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2012-05-08 作者：姜山（東航集團(tuán)財(cái)務(wù)公司投資部經(jīng)理） 來(lái)源：上海證券報(bào)
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法國(guó)和希臘上周末分別舉行大選，現(xiàn)年58歲的法國(guó)社會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人弗朗索瓦·奧朗德當(dāng)選法國(guó)第24任總統(tǒng)，這也是密特朗1995年卸任以來(lái)的首位社會(huì)黨總統(tǒng)，法國(guó)政治“向左轉(zhuǎn)”的趨勢(shì)確立。奧朗德反對(duì)此前采取的緊縮政策，主張?jiān)跉W盟的“財(cái)政契約”中適當(dāng)增加支出條款來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，他的當(dāng)選，反映出法國(guó)選民對(duì)于緊縮政策的日益不滿(mǎn)。與此相似，希臘支持此前紓困方案的兩大政黨席位也遭到大幅削減，這將導(dǎo)致希臘難以組成持久的執(zhí)政聯(lián)盟。鑒于反對(duì)黨的競(jìng)選綱領(lǐng)中包含了希臘應(yīng)作單方面?zhèn)鶆?wù)違約和退出IMF/EC的救助計(jì)劃的內(nèi)容，希臘局勢(shì)將變得更為復(fù)雜，將大大削弱歐元區(qū)的穩(wěn)定性。
就短期看，由于左翼勢(shì)力抬頭，整個(gè)歐洲在財(cái)政政策上可能出現(xiàn)重大的不一致，將直接導(dǎo)致近一段時(shí)間歐盟在經(jīng)濟(jì)援助問(wèn)題上搖擺不定。在希臘和法國(guó)的選舉塵埃落定之后，其他歐洲國(guó)家無(wú)論是執(zhí)政黨或者是在野黨，都會(huì)異常關(guān)注由此可能產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)，進(jìn)而在緊縮問(wèn)題上調(diào)整各自此前的立場(chǎng)或者說(shuō)辭，整個(gè)歐洲的財(cái)政緊縮政策可能出現(xiàn)相當(dāng)程度的調(diào)整。
受到這一系列消息的刺激，昨天歐洲資本市場(chǎng)大幅波動(dòng)，歐元兌美元早盤(pán)一度跌破1.30關(guān)口，而德國(guó)股市更連續(xù)兩日大幅下跌，近4個(gè)交易日最大回落幅度近7%，法國(guó)CAC40指數(shù)逼近年內(nèi)新低，距3月時(shí)創(chuàng)出的3600點(diǎn)高點(diǎn)下挫達(dá)14%之猛。
看歐洲資本市場(chǎng)的表現(xiàn)，似乎這種緊縮政策的預(yù)期改變并不受到投資者的歡迎。然而筆者認(rèn)為，這種動(dòng)蕩更多是對(duì)短期政策搖擺的擔(dān)憂(yōu)，因其可導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)遭遇更大的下滑可能。至于緊縮政策的改變是否會(huì)使得歐洲的前景變得更為黯淡，恐怕是另一個(gè)值得細(xì)究的問(wèn)題。而回顧2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的歐美經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，財(cái)政緊縮或許并不是解決歐洲問(wèn)題的出路所在，這一政策方向的調(diào)整，對(duì)于歐洲和全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，未嘗不是一件好事。
2008年金融危機(jī)之后，歐洲和美國(guó)在貨幣和財(cái)政政策的取向上有著極大的不一致性，對(duì)于貨幣政策和經(jīng)濟(jì)刺激政策，歐洲趨于保守，美國(guó)則動(dòng)用貨幣和財(cái)政手段來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。4年來(lái)，兩者之間截然不同的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)已經(jīng)驗(yàn)證了，保守的貨幣和財(cái)政緊縮政策絕非是經(jīng)濟(jì)遭遇重大危機(jī)時(shí)能行之有效的方案。相反，由于財(cái)政緊縮政策所引發(fā)的一系列問(wèn)題，正成為歐盟經(jīng)濟(jì)的阿喀琉斯之踵，歐盟必將因此而付出政治和經(jīng)濟(jì)上的沉痛代價(jià)。
在貨幣政策上，由于經(jīng)濟(jì)體自身的不平衡性，歐洲在降息問(wèn)題上始終舉棋不定，一直將通脹而非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為貨幣政策的主要目標(biāo)，德國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)過(guò)于重視防通脹，致使歐元區(qū)利率一直偏高，加重了希臘等經(jīng)濟(jì)弱國(guó)的負(fù)擔(dān)，這是引發(fā)歐債問(wèn)題的誘因所在。而在希臘違約問(wèn)題顯現(xiàn)之后，歐盟又通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助對(duì)希臘施壓，逼迫其采取大規(guī)模財(cái)政緊縮政策。然而，由于財(cái)政緊縮使得經(jīng)濟(jì)加速下滑，希臘的債務(wù)難題不僅沒(méi)有如財(cái)政緊縮政策鼓吹者預(yù)期的那樣出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，反而情形更加惡劣，其他債務(wù)較高的歐洲國(guó)家也遭遇同樣問(wèn)題，失業(yè)率大幅上升，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)一落千丈，選民的不滿(mǎn)情緒高漲，也正是這一因素的集中體現(xiàn)。
相比之下，美國(guó)的貨幣和財(cái)政政策的取向?qū)τ诮?jīng)濟(jì)的正面效應(yīng)就體現(xiàn)的較為明顯。雖然美國(guó)是這次國(guó)際金融危機(jī)的主發(fā)源地，但由于伯南克針對(duì)性地采取了寬松的貨幣政策，美國(guó)政府在財(cái)政政策上也偏于增長(zhǎng)取向，因此，雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有快速回升，但整體趨勢(shì)卻遠(yuǎn)比歐洲穩(wěn)健，這一點(diǎn)，對(duì)比兩者之間截然不同的失業(yè)率以及其他的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，不難得出結(jié)論。
之所以緊縮政策在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期不可行，是因?yàn)樗械呢?cái)政緊縮政策所做出的赤字能夠因此而削減多少的預(yù)測(cè)結(jié)論，在本質(zhì)上都是一種刻舟求劍或是緣木求魚(yú)。因?yàn)樨?cái)政緊縮本身所帶來(lái)的GDP的降幅以及由此造成的財(cái)政收入下降，將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出赤字因此而減少的部分，從而使得財(cái)政越緊縮，經(jīng)濟(jì)下滑越明顯，赤字不減反增，不僅民眾因此痛苦不堪，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也因此大幅削弱，最終只有通過(guò)政府破產(chǎn)或者是政權(quán)更迭，來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的觸底反彈。這種置之死地而后生的做法，恐怕并非此前主張緊縮的經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及政府所愿。
財(cái)政緊縮絕非歐元區(qū)的出路所在，法國(guó)和希臘的大選結(jié)果，在某種程度上已經(jīng)否定了這種做法。在適當(dāng)財(cái)政自律的同時(shí)，加入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，或許才是解決歐元區(qū)目前經(jīng)濟(jì)困局的關(guān)鍵所在。從這個(gè)意義上說(shuō)，如果法國(guó)和希臘的選民意愿，能夠警示其他此前固執(zhí)己見(jiàn)的歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，使其在緊縮立場(chǎng)上有所松動(dòng)，未嘗不是好事，只不過(guò)，對(duì)于這種轉(zhuǎn)變，資本市場(chǎng)可能需要經(jīng)歷一個(gè)痛苦的接受過(guò)程。
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