成品油新定價(jià)機(jī)制聽見“樓梯響”
2012-05-08   作者:仇智  來源:證券日報(bào)
 
  國際油價(jià)持續(xù)下滑,國內(nèi)成品油再度面臨調(diào)價(jià)窗口,與3月20日不同的是,此次是價(jià)格下調(diào)。消費(fèi)者樂于聽到這樣的消息。隨著國際油價(jià)的下降,此前被認(rèn)為推出時(shí)機(jī)不成熟的成品油新定價(jià)機(jī)制到了該落地的時(shí)候。
  現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制從2009年5月開始正式實(shí)施。該機(jī)制的核心為:當(dāng)國際市場原油連續(xù)22個(gè)工作日移動平均價(jià)格變化超過4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)汽、柴油價(jià)格。隨著國際市場的變化,國內(nèi)市場也應(yīng)聲而變,現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制或已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的國際、國內(nèi)石油市場。
  首先,調(diào)價(jià)時(shí)間滯后,未能及時(shí)靈敏地反映市場變化;其次,原油價(jià)格與成品油價(jià)格接軌不對稱,影響了成品油生產(chǎn)經(jīng)營的正常安排,并且扭曲了市場的正常需求;最后,透明滯后的定價(jià)機(jī)制,刺激投機(jī),干擾正常的經(jīng)營和市場秩序,使政府定價(jià)異化,沒有達(dá)到穩(wěn)定市場的目的,帶來經(jīng)營者不平等的市場機(jī)遇。
  曾任職發(fā)改委副主任的彭森上月底明確表示,成品油價(jià)格改革已經(jīng)做好了完善的方案,目標(biāo)就是價(jià)格徹底市場化,這套方案實(shí)施后,最終能使政府徹底地從成品油定價(jià)的尷尬角色中退出來。
  之前,成品油價(jià)格調(diào)整時(shí),市場一直期待新的成品油定價(jià)機(jī)制可能隨調(diào)價(jià)同步推出,但當(dāng)時(shí)國際油價(jià)處于高位,新方案推出的風(fēng)險(xiǎn)較大,所以一再推遲。有專家指出,新的成品油定價(jià)機(jī)制出臺的時(shí)機(jī)應(yīng)該是國際油價(jià)趨穩(wěn)或有所回調(diào)的時(shí)候。
  目前,國內(nèi)通脹壓力得到了很好的控制,而且國際油價(jià)基本上處在振蕩下滑的通道,此次五月中旬成品油市場可能會迎來首次下調(diào),這也為現(xiàn)在成品油定價(jià)機(jī)制提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。
  新機(jī)制一旦推出,國內(nèi)成品油價(jià)格的變化將與國際油價(jià)波動聯(lián)系更加緊密。雖然這將考驗(yàn)消費(fèi)者的承受能力,但是更加靈敏的定價(jià)機(jī)制也能從一定程度上防止價(jià)格炒作。
  成品油新定價(jià)機(jī)制“靴子”應(yīng)盡早落地。
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