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2012-05-09 作者：朱偉一（中國(guó)政法大學(xué)教授） 來(lái)源：上海證券報(bào)
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歐洲出了個(gè)奧朗德�？纯础熬o縮沒(méi)有必要成為歐洲的命”的競(jìng)選口號(hào)，法國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德（Francois
Hollande）很有這個(gè)意思。
說(shuō)白了，17年來(lái)法國(guó)社會(huì)黨第一次上臺(tái)，奧朗德就是要變天。
眼見(jiàn)法國(guó)人在受難，歐洲人在受難，緊縮政策再也不能繼續(xù)下去了。奧朗德堅(jiān)決反對(duì)緊縮政策，視其為禍國(guó)殃民的下下策。在他看來(lái)，因?yàn)榫o縮政策長(zhǎng)期不變，所以法國(guó)失業(yè)率達(dá)10%，為10年來(lái)最高。奧朗德確實(shí)把自己當(dāng)作了法國(guó)人和歐洲人的大救星，至少他的競(jìng)選班子是這樣認(rèn)為并且這么渲染的。
奧朗德當(dāng)然也想好了具體措施。主要是兩手硬：取消薩科齊給富人的減稅政策，并創(chuàng)造更多的政府部門(mén)就業(yè)機(jī)會(huì)。可迄今為止，奧朗德只是坐而論道，紙上談兵，不知道他上臺(tái)之后是否能夠貫徹其新政，更不知道其新政貫徹之后是否能夠起積極作用。觀察家們擔(dān)心，奧朗德推行貨幣寬松政策，或?qū)⑦M(jìn)一步惡化法國(guó)的財(cái)政狀況。須知，法國(guó)的債務(wù)已達(dá)到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總價(jià)值的86%，而德國(guó)的債務(wù)為其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的78%。法國(guó)的公共開(kāi)支已經(jīng)占了其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的55%，為歐洲國(guó)家最高比例。
抽刀斷水水更流，借酒消愁愁更愁。法國(guó)以及希臘等南歐國(guó)家之所以陷入主權(quán)債務(wù)危機(jī)，就是因?yàn)檎ㄥX(qián)太多，高福利政策養(yǎng)成了不少人好逸惡勞，結(jié)果政府入不敷出。既然如此，花錢(qián)過(guò)多所產(chǎn)生的問(wèn)題，不可能靠花更多的錢(qián)得到解決。美國(guó)也有類(lèi)似問(wèn)題：低利息是造成美國(guó)金融危機(jī)的重要先決條件之一，但美聯(lián)儲(chǔ)以及美國(guó)的當(dāng)權(quán)派仍然盡力維持低利息，試圖以低利息解決低利息所產(chǎn)生的問(wèn)題，但至今效果并不明顯，美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然舉步維艱。神機(jī)妙算的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)詾榻衲?月美國(guó)會(huì)增加1.62１萬(wàn)個(gè)職位，但結(jié)果是增加了1.25萬(wàn)個(gè)職位�，F(xiàn)在就連美國(guó)的教育行業(yè)都開(kāi)始裁人了。2011年，賓夕法尼亞州的教育部門(mén)就裁了1．4１萬(wàn)個(gè)職位。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克的海量印錢(qián)處方，結(jié)果便是這樣，法國(guó)焉能擺脫這一怪圈？
還有人擔(dān)心，法國(guó)政府花錢(qián)刺激經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造就業(yè)，很可能會(huì)削弱法國(guó)壯士斷臂的決心。法國(guó)的勞工成本為歐元區(qū)17國(guó)中最高，勞動(dòng)市場(chǎng)迫切需要改革。世界銀行對(duì)此也頗有怨言，不斷敦促法國(guó)政府改革其勞工市場(chǎng)。可是，世人皆知，追求休閑浪漫生活，是法蘭西的國(guó)民性，法國(guó)崇尚每周工作35小時(shí)。高盧人結(jié)婚、離婚，外加婚外情頻率較高，所以格外需要時(shí)間談情說(shuō)愛(ài)，工作時(shí)間自然越短越好。薩科齊本人就是表率，而且�？杏补穷^，花大力氣追求有夫之?huà)D和女明星。奧朗德本人沒(méi)有離過(guò)婚，因?yàn)樗揪蜎](méi)有結(jié)過(guò)婚，只是與社會(huì)黨前黨魁同居十多年，育有多個(gè)子女后又換了新女友。既然是國(guó)民性，要改，談何容易？
雖然目前法國(guó)仍然還是全球第五大經(jīng)濟(jì)體，但由于其多年的經(jīng)濟(jì)沉疴，很有可能被打入另冊(cè)，與意大利、西班牙等南歐問(wèn)題國(guó)家為伍。法國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有問(wèn)題，如中小企業(yè)利潤(rùn)過(guò)低，傳統(tǒng)行業(yè)出口疲軟，資本賬戶赤字嚴(yán)重等等。以馳名世界的紅酒為例，除了中國(guó)的那些暴發(fā)戶和公款吃喝者外，世界其他許多地方已開(kāi)始冷淡法國(guó)紅酒。并非波爾多葡萄佳釀出了啥毛病，而是其他國(guó)家的類(lèi)似產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性越來(lái)越強(qiáng)：加利福尼亞紅酒、澳大利亞紅酒、西班牙紅酒，還有阿根廷紅酒，眼見(jiàn)都有后來(lái)居上的意思，就連中國(guó)紅酒也在國(guó)際大賽中獲得了金獎(jiǎng)。法國(guó)人引以為豪的空中客車(chē)，還是比不過(guò)美國(guó)的波音。
奧朗德要力推反緊縮政策，在國(guó)際上也有不小的難度：法國(guó)今天是歐元區(qū)的二當(dāng)家，德國(guó)才是大當(dāng)家。奧朗德反對(duì)緊縮政策不僅是反對(duì)薩科齊，而且也是反對(duì)以德國(guó)為首的北歐國(guó)家。以德國(guó)為首的北歐國(guó)家反對(duì)歐洲央行亂印鈔票，主張大家勒緊腰帶過(guò)緊日子，不能開(kāi)源就節(jié)流，反正不能用通貨膨脹來(lái)解決問(wèn)題。英國(guó)首相卡梅倫始終堅(jiān)持這個(gè)調(diào)子，在國(guó)內(nèi)大砍財(cái)政開(kāi)支，即便引發(fā)了倫敦騷亂也不手軟。歐元區(qū)不少國(guó)家唯柏林馬首是瞻，所以?shī)W朗德公開(kāi)提出，他就想挑戰(zhàn)一下，看“是否能夠撬動(dòng)德國(guó)”。奧朗德提出要重談歐盟限制預(yù)算赤字的條約，且不說(shuō)如何過(guò)德國(guó)那一關(guān)，修改條約還需要25個(gè)國(guó)家集體同意，少一票都不行。
還有，奧朗德在法國(guó)推動(dòng)其新政，也充滿變數(shù)。在總統(tǒng)大選中，奧朗德與薩科齊雖非平分秋色，但兩人得票數(shù)相差不大。薩科齊也不是完全輸在政策和政績(jī)上；這位享受型總統(tǒng)的生活過(guò)于多彩，惹惱了許多法國(guó)選民。那位一出場(chǎng)風(fēng)頭總是蓋過(guò)總統(tǒng)老公的模特明星太太，在不少場(chǎng)合以及大事上，給老薩添了不少亂。
總統(tǒng)大選之后，法國(guó)很快就要舉行議會(huì)選舉。法國(guó)總統(tǒng)權(quán)力很大，但議會(huì)對(duì)總統(tǒng)多少還有些牽制。如果奧朗德的社會(huì)黨在議會(huì)中不能獲得占絕對(duì)壓倒多數(shù)的席位，想要推動(dòng)新政怕就難上加難了。
愛(ài)麗舍宮換了主人，金融市場(chǎng)暫無(wú)強(qiáng)烈反應(yīng)，市場(chǎng)正靜觀待變。
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