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“吃空餉”原本就是一場(chǎng)權(quán)力合謀
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2012-05-09 作者：文暉 來源：中國(guó)青年報(bào)
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日前，浙江省永康市向社會(huì)公示當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”人員的自查結(jié)果，使一直備受爭(zhēng)議的“吃空餉”事件再次成為輿論焦點(diǎn)。而后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教育系統(tǒng)是重災(zāi)區(qū)，學(xué)校在人員編制上虛報(bào)虛領(lǐng)工資是造成“吃空餉”的主要原因。比如此次查出的人員中有一名初中教師，27歲時(shí)就請(qǐng)假不上班了，而23年來，他的工資一直被學(xué)校冒領(lǐng)。（《新京報(bào)》5月8日）
其實(shí)，對(duì)于任何“吃空餉”事件，如果有關(guān)方面有興趣繼續(xù)調(diào)查下去，一定不難發(fā)現(xiàn)，這里面決不是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”。換言之，表面上看起來是某個(gè)教師或者公務(wù)員在“吃空餉”，有時(shí)或者竟不是他們獨(dú)自在吃，而是一群人在吃；他本人或者正如那名請(qǐng)假23年的教師一樣，干脆連一杯羹也沒有“吃”到。真正的“吃空餉”者，與其說是這名教師，還不如說是他所在的學(xué)校；真正的“吃貨”與其說是一群偽公職人員，不如說是一種異化的權(quán)力。
“吃空餉”現(xiàn)象是由來已久了，即便“吃空餉”的對(duì)象不是那名無辜的教師，而是像前不久曝光的“山西女商人吃空餉15年變身副縣長(zhǎng)”事件中的女主角王輝一樣，自己親自“吃并享受著”，那恐怕也不是一個(gè)人只要擁有貪“吃”之心就能夠成事的，背后必然既有權(quán)力走私，又有權(quán)力合謀。
事情的本來面目總是比紙上得來的更顯其復(fù)雜、精彩。且不說這么些年來不停地涌現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)安排家屬子女“吃空餉”現(xiàn)象，其所形成的不良影響和負(fù)面示范效應(yīng)了。單從來自官方的相關(guān)治理活動(dòng)來看，也是貓兒膩多多。這些年來，對(duì)于一輪又一輪的定崗、定編、定員和清編、清崗、清工資等活動(dòng)，人們大概不會(huì)太陌生。我們不禁要問，在此類年年都不厭其煩地開展的清理活動(dòng)的恢恢天網(wǎng)之下，何以還會(huì)輕易出現(xiàn)那么多的漏網(wǎng)之魚呢？
編制、工資、崗位，分屬人事、財(cái)政以及相關(guān)的工作單位管轄，顯然在相關(guān)的清理中，尋常人等要輕易度過這么多的關(guān)口，殊非易事。要么是權(quán)力尋租有意而助力之，要么就是權(quán)力瀆職無心而放縱之。說是無心，恐怕仍是有意的。一個(gè)大活人有沒有在編在崗，要搞清楚本是一件十分容易的事情。難的是大家心里都清楚，或者知道有走私的權(quán)力給罩著，或者有說不清道不明的利益勾連其中，于是諸如此類名目不可謂不正義、聲勢(shì)不可謂不浩大的清編定崗查“吃空餉”活動(dòng)，想不爛尾也難。
可見，清編定崗查“吃空餉”，如果真的僅僅停留在嚴(yán)肅人事紀(jì)律、重申財(cái)政公開原則、整治“貪吃”行為等方面，最多也只能治標(biāo)。實(shí)話說，浙江永康這次查“吃空餉”，適時(shí)且透明的政務(wù)公開幫了不小的忙。這也算是一個(gè)方向，但顯然這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因?yàn)檎妗俺钥震A”者是異化的權(quán)力，只有著力整治權(quán)力走私和權(quán)力合謀，才不至于讓一輪又一輪的清編定崗活動(dòng)淪為走過場(chǎng)，才可望真正解開“吃空餉”的死結(jié)。
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