“零核電”對日本經(jīng)濟影響有多大
2012-05-10   作者:何德功  來源:經(jīng)濟參考報
 

 
  德功看日本

  隨著日本唯一發(fā)電的核電機組——北海道電力公司的“泊3號”5日晚11點零3分停止發(fā)電,6日上午4點停止運轉(zhuǎn),7日凌晨1點進入低溫停止狀態(tài),日本時隔42年進入“零核電”狀態(tài)。
  過去核電機組經(jīng)過安全確認之后即可重新啟動,現(xiàn)在除了要經(jīng)日本政府的批準之外,還要取得核電站所在地當?shù)卣睦斫。目前,核電機組重新發(fā)電可以說遙遙無期,因為得到地方的理解這一關(guān)很難過。4月26日經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副大臣柳澤光美到大飯核電站所在地福井縣舉行居民說明會,強調(diào)“決不會再發(fā)生福島那樣的事故”,地方居民表示質(zhì)疑,他們認為,沒有取代政府原子力安全保安院的獨立機構(gòu),無法相信,安全對策不充分。今年3月,保安院通過因特網(wǎng)調(diào)查,核電站事故信息相信什么機構(gòu),只有12%的人回答相信保安院,原因是在福島核電站核泄漏事故中,保安院公布相關(guān)信息遲緩,不透明,失去國民信任。大飯核電站供電區(qū)京都、滋賀、大阪知事均要求成立取代保安院的獨立性強的原子力限制廳,然而設(shè)立原子廳談何容易,相關(guān)法案的審議由于執(zhí)政黨和在野黨糾纏不休,不知何時能夠通過。
  更重要的是日本政府缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力,去年9月,九州電力公司的玄海核電站2、3號機組已經(jīng)得到地方政府的同意,可以重新啟動,但當時首相菅直人宣布必須進行耐性檢測,此后核電機組重新啟動失去法律的根據(jù),完全受政治的左右。野田首相曾表示要打頭陣就重新啟動核電機組對地方政府進行說明,但在到現(xiàn)在為止舉行的6次內(nèi)閣會議上,野田只是扮演傾聽的角色,民主黨內(nèi)分為反持派和慎重派兩派,事關(guān)政權(quán)存亡的提高消費稅法案亂成一鍋粥,野田不想再添新的火種。出于無奈,野田5月1日在訪問美國時對記者透露“關(guān)西電力公司大飯核電站3、4號機組重新啟動完全得不到地方的理解,只有節(jié)電度盛夏”,自民黨總裁谷垣禎一批評說“好像在說與自己無關(guān)的事情”。日本政府目前能做的只是停留在數(shù)數(shù):預(yù)測今天夏天有多少電力缺口。
  從長期來看,日本核電又遇到“廢堆”的難題,到今年7月有3座核電站超過40年,到2020年,由于大量核電站到了廢棄年限,日本核發(fā)電能力預(yù)計下降到只占總電力的10%至20%左右。
  然而目前日本的現(xiàn)實是離不開核電,日本民主黨政調(diào)會長仙谷由人認為脫核電等于日本集體自殺,電力短缺將對日本經(jīng)濟造成嚴重影響,特別是關(guān)西電力公司供電區(qū)內(nèi),把節(jié)電效果計算在內(nèi),今年夏季用電高峰時,仍有14.6%的用電缺口,采取節(jié)電和計劃停電不可避免,然而,企業(yè)紛紛表示節(jié)電已經(jīng)到了極限,去年很多日本汽車廠商為了節(jié)電,調(diào)整工作時間,從業(yè)人員休息日和夜間上班生產(chǎn),負擔(dān)太重,已經(jīng)出現(xiàn)“節(jié)電疲勞”,長此以往對從業(yè)人員的生活和工廠的雇用會產(chǎn)生影響。目前很多企業(yè)自備發(fā)電設(shè)施,這樣又大幅增加設(shè)備投資成本,還會出現(xiàn)燃料成本的問題。
  零核電對日本經(jīng)濟影響巨大,據(jù)日本政府估計,2012年度,火力發(fā)電燃料費成本將增加3.1萬億日元。2011財年日本貿(mào)易赤字為44101億日元,火力發(fā)電取代核電是重要原因之一。
  據(jù)日本政府推算,本來就沒有核電 站的沖繩電力公司除外,2012財年日本9家電公司凈虧損合計將達26765億日元,長此以往電價上漲是必然趨勢,如果全部轉(zhuǎn)嫁到電費上,電價將上漲20%以上,對國民生活將造成影響。
  瑞穗綜合研究所估計,由于電力不足,關(guān)西電力公司供電區(qū)內(nèi)2012財年經(jīng)濟增長率將下降一個百分點,九州電力公司供電區(qū)經(jīng)濟增長率將下降0.2個分百點,日本GDP將下降0.6個百分點。此外零核電還會導(dǎo)致大量核電相關(guān)從業(yè)人員失業(yè)。日本《讀賣新聞》認為,日本臨陣磨槍的電力對策,不可避免會導(dǎo)致日本經(jīng)濟衰退。

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