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消費(fèi)充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一驅(qū)動(dòng)力可持續(xù)性如何
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2012-05-14 作者：梁達(dá)（高級(jí)統(tǒng)計(jì)師） 來源：上海證券報(bào)
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今年一季度最終消費(fèi)已取代投資充當(dāng)了第一驅(qū)動(dòng)力，這是多年來少有的現(xiàn)象，也是我們長(zhǎng)期以來期盼的結(jié)果。從中長(zhǎng)期看，影響消費(fèi)持續(xù)較快增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力依然強(qiáng)盛，但削弱消費(fèi)動(dòng)力的因素仍需清除，這樣才能使消費(fèi)潛在動(dòng)力得到穩(wěn)定持續(xù)釋放。
未來較長(zhǎng)時(shí)期支撐消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)的主要因素有以下幾個(gè)方面。
第一、宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展為消費(fèi)拓展空間。從中長(zhǎng)期來看，中國仍處在工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、國際化快速推進(jìn)之中，這些將會(huì)釋放出巨大的投資和消費(fèi)需求。我國東、中、西部地區(qū)發(fā)展差距比較大，產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，以及中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)也會(huì)創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極。
從發(fā)展趨勢(shì)看，保持經(jīng)濟(jì)適度較快增長(zhǎng)仍有較多有利條件，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長(zhǎng)，將為消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)提供有力保證。支撐消費(fèi)快速增長(zhǎng)的主要因素和基本面并沒有發(fā)生根本性變化，推動(dòng)消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的諸多有利因素仍將延續(xù)。
第二、鼓勵(lì)消費(fèi)、增收減負(fù)等為消費(fèi)擴(kuò)張創(chuàng)建良好的政策氛圍。
2008年以來，國家推出了擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一系列政策措施。這些政策措施有效地刺激了消費(fèi)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升發(fā)揮了積極的作用。今后鼓勵(lì)消費(fèi)增長(zhǎng)的政策將會(huì)延續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將會(huì)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變，將為消費(fèi)需求的進(jìn)一步擴(kuò)張，創(chuàng)造了一個(gè)良好的政策氛圍。
隨著建立和諧社會(huì)各項(xiàng)政策逐步到位，調(diào)整收入分配格局將會(huì)有效提高城市居民購買力，從而促進(jìn)消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。而居民收入水平的較快增長(zhǎng)和社會(huì)保障體系的不斷完善有利于提升居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿。
第三、城鎮(zhèn)化將成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以吸收1000多萬農(nóng)民入城，進(jìn)而帶動(dòng)約1500多億元消費(fèi)需求。
目前我國正處于城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化可以創(chuàng)造巨大的投資和消費(fèi)需求。今后一個(gè)時(shí)期，城鎮(zhèn)化步伐會(huì)不斷加快，它將繼續(xù)創(chuàng)造需求，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系構(gòu)建和消費(fèi)品市場(chǎng)擴(kuò)張兩方面大量消納工業(yè)化產(chǎn)品。同時(shí)，將產(chǎn)生巨大的收入增長(zhǎng)和消費(fèi)轉(zhuǎn)換效應(yīng)。
在分析未來消費(fèi)內(nèi)在動(dòng)力依然強(qiáng)勁的同時(shí)，也要看到一些阻礙消費(fèi)擴(kuò)張的因素仍有待消除。
一是消費(fèi)環(huán)境亟待改善。近年來食品安全問題頻發(fā)，侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象層出不窮，居民不敢放心消費(fèi)，消費(fèi)信心受到一定影響，消費(fèi)能力自然會(huì)縮水。二是較高物價(jià)水平對(duì)居民消費(fèi)的影響不容忽視，尤其是高房?jī)r(jià)對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生的擠壓效應(yīng)仍在持續(xù)。三是居民財(cái)富縮水直接削弱后期消費(fèi)能力，不利于消費(fèi)潛力的有效釋放。
要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)”的雙重目標(biāo)，必須保持消費(fèi)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不變。考慮到積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策的影響，預(yù)計(jì)今年擴(kuò)大消費(fèi)政策的基調(diào)將是保持原有擴(kuò)大消費(fèi)政策的連續(xù)性。既要保持消費(fèi)支持對(duì)象的連續(xù)性，對(duì)即將到期的擴(kuò)大消費(fèi)政策，要及時(shí)制定相應(yīng)的接續(xù)和替代政策，避免對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力釜底抽薪；又要保持便利消費(fèi)政策的連續(xù)性，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。
要保持原有擴(kuò)大消費(fèi)政策的連續(xù)性要從兩方面入手，一是保持?jǐn)U大消費(fèi)機(jī)制建設(shè)的連續(xù)性，二是保持?jǐn)U大消費(fèi)政策動(dòng)力的連續(xù)性。要通過增加居民收入、提高社會(huì)保障水平、加大民生工程投資力度以及提升居民即期消費(fèi)能力和長(zhǎng)久消費(fèi)信心，完善社會(huì)公共服務(wù)體系等綜合政策措施，充分挖掘我國居民消費(fèi)潛力，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)，著力營造安全誠信的城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
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