須倒逼華爾街強(qiáng)化國(guó)際監(jiān)管
2012-05-14   作者:孫立堅(jiān)(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng))  來(lái)源:環(huán)球時(shí)報(bào)
 
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  孫立堅(jiān)

  摩根大通是目前美國(guó)資產(chǎn)最大的銀行,也是盈利能力最強(qiáng)的銀行,被視為“華爾街的模范生”,但近日出現(xiàn)高達(dá)20億的巨額虧損,不能說(shuō)僅僅是缺乏對(duì)一個(gè)小小交易員的監(jiān)管而造成的。很大一個(gè)原因是首席執(zhí)行官戴蒙“容忍”交易員伊克西爾的風(fēng)險(xiǎn)套利,因?yàn)樗o公司帶來(lái)了令人羨慕的收益,這讓管理層放松了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警惕。在經(jīng)歷次貸危機(jī)的教訓(xùn)后,為什么美國(guó)銀行業(yè)至今還存在著監(jiān)管的漏洞呢?
  對(duì)銀行的監(jiān)管,不僅要監(jiān)管銀行內(nèi)的個(gè)人,更要監(jiān)管整個(gè)銀行團(tuán)隊(duì)。如果只是銀行高層對(duì)下層進(jìn)行監(jiān)管,那么誰(shuí)來(lái)監(jiān)管那些“監(jiān)管者”呢?過(guò)去,美國(guó)金融界通常以為,如果某種金融產(chǎn)品一直很賺錢,那么這種產(chǎn)品就被認(rèn)為是安全的?蓢(guó)際金融危機(jī)證偽了這個(gè)命題。在金融界,平時(shí)越是盈利高的金融衍生產(chǎn)品,風(fēng)險(xiǎn)就越高,一直沒(méi)出事,可沒(méi)準(zhǔn)哪天出事,就是崩盤之日。摩根大通的大虧損再次證明了完善金融監(jiān)管的重要性。
  但監(jiān)管會(huì)抑制金融創(chuàng)新嗎?美國(guó)鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,并靠金融創(chuàng)新獲取全球創(chuàng)造財(cái)富的競(jìng)爭(zhēng)力。但有金融創(chuàng)新,必然伴隨金融風(fēng)險(xiǎn)。摩根大通長(zhǎng)期反對(duì)監(jiān)管,折射的是華爾街的普遍心態(tài)。2008年次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯滲透到了美國(guó)本土,奧巴馬政權(quán)才開始意識(shí)到金融創(chuàng)新濫用的危害性。即使如此,美國(guó)至今也沒(méi)有去刻意遏制金融創(chuàng)新的步伐來(lái)降低未來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
  說(shuō)白了,華爾街是用金融創(chuàng)新來(lái)分散金融風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槊绹?guó)并不承擔(dān)資產(chǎn)泡沫崩潰的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)人通過(guò)“高明”的資產(chǎn)證券化的手法,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了全世界。美國(guó)替世界各國(guó)理財(cái),自然很容易將金融創(chuàng)新所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)給它的各國(guó)客戶身上。甚至可以說(shuō),美國(guó)政府本身都是利益相關(guān)者。因此要真正對(duì)華爾街實(shí)施金融監(jiān)管必須引入全球框架。法國(guó)人提出要對(duì)全球金融資產(chǎn)的銷售征收高額交易稅道理就在這里。尤其是他們特別強(qiáng)調(diào)對(duì)跨境的金融創(chuàng)新活動(dòng)格外需要加強(qiáng)監(jiān)管。而在全球體系中這個(gè)監(jiān)管的第三方今天并不存在。因?yàn)榧幢闶澜玢y行和國(guó)際貨幣基金組織也是美國(guó)整體利益的代言人。
  很顯然,美國(guó)作為國(guó)際金融體制的受益者,尤其是海外投資部分肯定不愿意接受全球監(jiān)管的,而美國(guó)自身又缺乏對(duì)它們監(jiān)管的動(dòng)力。美國(guó)甚至將海外的監(jiān)管行為視為金融保護(hù)主義。所以,從這個(gè)意義上講,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)需要提高的是那些靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家、委托美國(guó)機(jī)構(gòu)理財(cái)?shù)膰?guó)家和個(gè)人。今天中國(guó)大量持有美國(guó)的國(guó)債,而美國(guó)政府又靠政府財(cái)力去挽救那些濫用金融創(chuàng)新而釀成大禍的金融機(jī)構(gòu)。這是對(duì)海外債權(quán)人極不負(fù)責(zé)的一種表現(xiàn)。
  因此,中國(guó)必須利用國(guó)際舞臺(tái)來(lái)給美國(guó)施加壓力,迫使美國(guó)接受國(guó)際金融監(jiān)管。與此同時(shí),包括中國(guó)等金融弱勢(shì)國(guó)家應(yīng)該提高自我金融理財(cái)?shù)哪芰,在信息不透明的情況下,不能輕易參與這類高風(fēng)險(xiǎn)的投資交易,如果我們能更好地提高自我保護(hù)能力,那么華爾街金融機(jī)構(gòu)闖下的大禍也只好由美國(guó)人自己兜著了。那時(shí)美國(guó)才會(huì)真正意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性,由此才會(huì)倒逼華爾街強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)管。

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