高速路“超時(shí)費(fèi)”是否亂收費(fèi)
2012-05-15   作者:朱。ǚ▽W(xué)博士)  來(lái)源:新京報(bào)
 
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  高先生在河北高速路行駛過(guò)程中因疲憊在休息區(qū)自己的車上睡了一晚上,結(jié)果第二天駛離時(shí),他被告知因?yàn)樗诟咚俾飞贤A魰r(shí)間超過(guò)12小時(shí),因此要繳納10倍于過(guò)路費(fèi)的“超時(shí)費(fèi)”。(5月13日中國(guó)廣播網(wǎng))
  這起“超時(shí)費(fèi)”事件,又一次引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。高速公路還要收“超時(shí)費(fèi)”?吃驚之余,檢索一下河北省的高速公路管理相關(guān)規(guī)定,確實(shí)發(fā)現(xiàn)了具體條文,并且在北京、湖南等相關(guān)省份也同樣存在類似的規(guī)定。
  “超時(shí)費(fèi)”作為高速路收費(fèi)的一種形式,主要是為了懲罰“換卡逃費(fèi)”現(xiàn)象!皳Q卡逃費(fèi)”是指司機(jī)針對(duì)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),利用交換車牌、交換通行卡等方式逃避繳納過(guò)路費(fèi)的不法行為。但司機(jī)利用換卡換牌來(lái)規(guī)避過(guò)路費(fèi),只要事先算好時(shí)間就不會(huì)超過(guò)“法定時(shí)間”。即便是超遠(yuǎn)的長(zhǎng)途貨運(yùn)司機(jī),只要將長(zhǎng)途旅程分段行駛換卡換牌,也完全可以規(guī)避處罰。所以,以“超時(shí)費(fèi)”的形式避免“換卡逃費(fèi)”是達(dá)不到立法本意的。
  實(shí)際上,收取“超時(shí)費(fèi)”的行為可能侵害司機(jī)的合法權(quán)利,且與現(xiàn)行法律相沖突。在高速路上的延遲現(xiàn)象存在無(wú)法預(yù)計(jì)的客觀事實(shí),諸如堵車、車輛故障、休息區(qū)購(gòu)物餐飲、以及在休息區(qū)內(nèi)等人、停車休息等都是合法正常的延遲,根本無(wú)需向相關(guān)部門“解釋”或“證明”自己在上高速后“都干了什么”,對(duì)車輛時(shí)間的過(guò)分限制等同于在變相侵害司機(jī)合法權(quán)益。
  此外,在高速公路上的長(zhǎng)時(shí)間行駛,最可能引發(fā)因疲勞駕駛導(dǎo)致的交通事故。司機(jī)感到疲勞或不適,在休息區(qū)略作休息,或者停車過(guò)夜都是法律應(yīng)該提倡和保障的合法行為。要求司機(jī)出示休息區(qū)旅館發(fā)票才可證明自己沒(méi)有“換卡逃費(fèi)”的做法也是荒謬的。難道司機(jī)在休息區(qū)旅館是合法的,在自己的車內(nèi)休息就是非法的嗎?相關(guān)部門不能人為限制司機(jī)合法休息時(shí)間,也不能人為限制司機(jī)該如何休息。
  沒(méi)有法律依據(jù)且侵害司機(jī)合法權(quán)益的“超時(shí)費(fèi)”不該再收了,在目前的收費(fèi)公路專項(xiàng)整治中,應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
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