“穩(wěn)增長”決不能走老路
2012-05-21   作者:楊國英(財經(jīng)評論員)  來源:東方早報
 
【字號
  5月18日至20日,溫家寶總理在武漢主持召開河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟形勢座談會,并明確指出“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”——這是繼今年兩會溫家寶總理提出“穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”十八字方針之后,對“穩(wěn)增長”的再次強調。
  征諸我國當下經(jīng)濟狀況,溫家寶總理此次再度強調“穩(wěn)增長”,是及時的,并且是絕對必要的。與去年底我國經(jīng)濟初露“探底跡象”相比,我國當下經(jīng)濟已基本“探底明確”:4月份發(fā)電量創(chuàng)下16個月新低、實質使用外資連續(xù)6個月負增長、新增信貸創(chuàng)下年內(nèi)新低且存款持續(xù)流失、4月末M1余額增速與1月份同為3.1%再創(chuàng)(2005年以來)最低值。
  但是,在明確“穩(wěn)增長”目的合理性之下,選擇何種路徑具體實施,顯然更值得我們?yōu)橹钏肌?BR>  通常而言,選擇擴張性財政政策和貨幣政策,最易取得“穩(wěn)增長”的短期成效,但是之于我國當下而言,這一路徑選擇的實施條件已不具備:
  其一,“投資拉動增長”之所以曾催生我國的“增長神話”,是因為我國基礎設施一度過于落后,需要通過大規(guī)模的投資建設進行彌補,可是這一前提條件已不存在,我國當下基礎設施建設不僅已相對飽和,而且其投資效率近年來已經(jīng)持續(xù)降低;其二,歷年來我國M2(廣義貨幣)年均增速18%左右的超發(fā),雖屢屢引發(fā)通脹但均能平息,是因為我國改革開放以來國企、住房、教育、醫(yī)療等一系列市場化改革,所形成的商品化(及服務)大擴容對超發(fā)貨幣的有效吸附,可是這一前提條件當下不僅已不復存在,而且之前牽涉民生領域的過度市場化,當下反而有向民生保障適度回歸的必要。
  實際上,對我國當下經(jīng)濟而言,通過擴張性的財政政策和貨幣政策進行刺激,不僅其前提條件已不具備,而且更易造成中長期的隱患,反觀2008年的過度刺激后果即可得知——其時,受美國次貸危機的嚴重沖擊,央行在2008年最后3個月不僅三次下調存準金率合計2個百分點、而且連續(xù)4次降息高達1.89%、且M2余額更是3年內(nèi)增幅高達53%,與此同時,不僅中央政府推出了4萬億元投資、各地政府配套性投資總量更是高達近20萬億元,受此擴張性貨幣政策和財政政策的刺激,在全球經(jīng)濟哀鴻一片之下,我國經(jīng)濟在其后三年GDP仍能保持9%以上的增速。
  但是,在度過短期的經(jīng)濟“輝煌”之后,當初過度刺激的惡果今天已經(jīng)顯現(xiàn),貨幣擴張不僅已造成我國當下逾10萬億元的巨額地方債務,而且導致我國銀行業(yè)潛在壞賬率的大幅攀升,而財政擴張亦不僅造成我國過去數(shù)年間事實層面的“國進民退”,而且其引發(fā)的收支失衡更直接導致了2009年以來變相的“結構性增稅”。
  就當下而言,要激活我國經(jīng)濟的內(nèi)生動力,首先應大幅降低實體經(jīng)濟稅負,以此增強實體經(jīng)濟面對外需大幅減少的抵抗能力,并為其未來進行產(chǎn)業(yè)升級提供可能性;其次應在強化功能監(jiān)管的基礎上,提高我國資本市場的資源配置效率,通過盤活貨幣存量激活經(jīng)濟,而非持續(xù)貨幣超發(fā)刺激經(jīng)濟;再次,旨在降低貧富差距的二次收入分配改革必須加速;最后,必須切實減少行政對市場的過度干預,以此促進行政職能的轉變。
  在我國經(jīng)濟已進入下行通道之下,“穩(wěn)增長”迫在眉睫。但是,必須以激活我國經(jīng)濟的內(nèi)生動力,作為本輪“穩(wěn)增長”的第一要義,而非持續(xù)擴張性的政策刺激。否則,不僅極難受到“穩(wěn)增長”之效果,更可能使我國經(jīng)濟形成更為嚴重的系統(tǒng)性風險。
  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
相關新聞:
· 溫家寶:把穩(wěn)增長放在更重要的位置 2012-05-21
· 溫家寶在湖北考察時強調:把穩(wěn)增長放在更加重要位置 2012-05-21
· 財政政策將圍繞穩(wěn)增長持續(xù)發(fā)力 2012-05-18
· 穩(wěn)增長需著力培育新增長點 2012-05-16
· 貨幣政策及時出手穩(wěn)增長 2012-05-14
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版面設置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權,禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號