國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生部、人社部、全國總工會日前對《防暑降溫措施暫行辦法》進(jìn)行修訂，起草了《關(guān)于印發(fā)〈防暑降溫措施管理辦法〉的通知》，并征求各單位意見。其中規(guī)定，勞動者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的，可以申請工傷認(rèn)定，符合規(guī)定的享受工傷保險待遇。勞動者在工作時間和工作崗位上中暑死亡或中暑后48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，視為工傷，享受工傷保險待遇。
　　就高溫作業(yè)中暑可申請工傷而言，2004年4月衛(wèi)生部、原勞動和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)病目錄》，明確將高溫作業(yè)過程中的中暑收錄為因物理因素所致的職業(yè)病。而《工傷保險條例》規(guī)定，患有職業(yè)病的可認(rèn)定為工傷，因此在高溫環(huán)境下勞動引發(fā)的中暑應(yīng)該屬于工傷。但是高溫中暑鑒定為工傷的相關(guān)程序繁瑣，勞動者未必有時間與精力去爭取這一待遇。
　　因此，從源頭上加強(qiáng)對勞動者的權(quán)利保護(hù)，減少工傷事故十分重要。比如，改善勞動者的工作條件，關(guān)注勞動者安全培訓(xùn)、休息權(quán)利、工傷保護(hù)等等。除了對勞動者加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)，預(yù)防工傷事故以外，工傷發(fā)生以后，為勞動者落實工傷待遇很重要。高溫中暑工傷就是其中之一。
　　為勞動者辦理工傷保險本是法律的要求。但是，現(xiàn)實生活中，勞動者特別是農(nóng)民工面臨流動性大、勞動關(guān)系確認(rèn)難、工傷待遇索賠程序復(fù)雜的問題。而且，多數(shù)勞動者就業(yè)技能單一，法律意識不強(qiáng)。為了保住飯碗，他們即使明知用人單位違規(guī)操作，侵犯其勞動權(quán)益，也只能忍氣吞聲，違心接受不辦理工傷保險、不支付工傷賠償金等霸王條款，被迫“戰(zhàn)高溫、斗酷暑”，超負(fù)荷勞動。
　　新修訂的《工傷保險條例》已于2011年1月1日開始施行。但是，“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，良法還要善施。因此，相關(guān)部門除了重申勞動者中暑可以申請工傷認(rèn)定的權(quán)利常識以外，相關(guān)部門提高執(zhí)行力，增加用人單位的違法成本，更為必要。只有相關(guān)部門主動到一線查處違規(guī)用人單位，并認(rèn)真受理舉報，做到件件有回音，誰違規(guī)就處罰誰，才能切實保護(hù)勞動者的工傷待遇。否則，“中暑可以申請工傷”就會成為權(quán)利畫餅。