澳制造業(yè)醞釀變局
2012-05-22   作者:傅云威  來源:經濟參考報
 
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  在日前舉行的“2012《制造業(yè)者月刊》奮進獎”(2012Manufacturers’MonthlyEndeavourAwards)頒獎典禮上,澳大利亞制造業(yè)協(xié)會主席迪克·瓦波頓(DickWarburton)指出,目前,澳大利亞制造業(yè)飽受本幣匯率高,用工成本高,行業(yè)合規(guī)成本高的“三高”困擾,已到生死存亡時刻。
  對某些制造業(yè)部門而言,瓦波頓的話并非聳人聽聞。當下,澳大利亞仍為雙速經濟所主導,礦業(yè)獨大的格局短期不會結束,由此帶來的澳元匯率偏高,部分行業(yè)技術工人匱乏等問題仍會持續(xù)。這對制造業(yè)尤其是勢單力薄的中小企業(yè)而言無疑不是好消息。
  面對筆者的問詢,一些中小制造業(yè)者沒有掩飾內心焦慮。談到制造業(yè)發(fā)展的話題,澳大利亞機械零件制造商WASCA公司銷售主管丹尼爾·柯恩坦言,近10年來,澳大利亞制造業(yè)只是萎縮,沒有發(fā)展可言。目前,制造業(yè)產值占澳大利亞經濟總量不足10%,雇員僅占全澳勞動力8%,國際競爭力顯著下滑。
  柯恩以自家公司為例指出,作為傳統(tǒng)制造業(yè)者,公司急需技術創(chuàng)新,然而資金缺乏成為創(chuàng)新的顯著瓶頸,公司也曾根據相關政策申請政府資助,卻連連碰壁。另外,工會組織過于強勢,也不免限制企業(yè)發(fā)展。
  繁復的行業(yè)監(jiān)管制度同樣令人頭痛,據老牌熱水器制造商瑞姆公司首席執(zhí)行官馬修·薩克斯頓透露,公司目前雇傭90名工程師,一半的工作時間用于確保企業(yè)合規(guī)。數(shù)年前,工程師花費在這方面的時間僅為10%至15%。薩克斯頓認為,某些監(jiān)管措施已經構成扼殺企業(yè)創(chuàng)新和投資的高門檻。
  制造業(yè)全行業(yè),尤其是某些中小企業(yè),實際已經陷入邊緣化境地,一些業(yè)內人士擔憂工黨政府即將實施的碳稅將增加成本,對中小企業(yè)的生存構成新威脅。
  盡管遭遇生存危機,澳制造業(yè)卻遠非一片蕭條,行業(yè)內部加速分化態(tài)勢值得關注。其主要特點為,大型企業(yè)易受補貼,中小企業(yè)常受忽視;傳統(tǒng)制造業(yè)消亡,新興制造業(yè)興起;善于搭建貿易平臺及與中國等新興國家商貿關系密切的企業(yè)逐步做大,與新興國家缺少互補性、及存在明顯競爭關系的企業(yè)不斷萎縮。
  近期,工黨政府為本土汽車制造商霍頓有限公司提供了2.75億澳元(約合2.7億美元)的資金支持,此舉立即促使霍頓贏得了一份為中國市場設計新車的合同。對此,柯恩分析認為,大企業(yè)雇員眾多,工黨政府對它們慷慨解囊的背后是懾于資方裁員;而中小企業(yè)雇員少,游說能力弱,自然乏人問津。
  在綠色經濟施政思路主導下,工黨政府以“清潔21世紀”戰(zhàn)略為抓手,試圖促進制造業(yè)走上創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路。政府推出包括12億澳元(約合11.8億美元)清潔技術計劃在內的系列政策,為研發(fā)和應用清潔能源技術的企業(yè)提供稅收優(yōu)惠和資助。據市場咨詢商“納米市場”估算,到2016年,澳建筑物用光伏產品市場估摸預計會達到64億澳元(約合63億美元)。
  在對外經貿領域,借助商貿平臺,企業(yè)抱團出海,是近年來澳制造業(yè)的新現(xiàn)象。作為澳紐集團創(chuàng)辦的商貿平臺“澳紐之窗”旨在實現(xiàn)讓澳大利亞、新西蘭產品供應商更直接地接觸中國高端消費者,為有意拓展中國市場的制造業(yè)企業(yè)在華產品注冊、進口、經銷等方面提供一站式出口服務。
  困難不代表缺乏機會,在觸碰轉機之前,澳制造業(yè)可能需要經歷一場痛苦的轉型。在此過程中,有人會崛起,有人會倒下。可以預見,科技化、集約化、國際化、集團化將是澳制造業(yè)今后演進的整體走向。

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