29日上午舉行的北京市十三屆人大常委會第三十三次會議聽取并審議了市政府關于“進一步治理大氣污染,提升首都空氣質(zhì)量”的議案辦理報告。今年年底前,PM2.5監(jiān)測站點將達到35個左右,實時發(fā)布包括PM2.5在內(nèi)的空氣質(zhì)量信息。在2020年之前,PM2.5的濃度將達到相當于密云水庫的現(xiàn)狀水平。(5月29日《北京晚報》)
PM2.5問題幾個月來持續(xù)引起公眾的高度關注,同時也引起了政府的高度重視。就在三個月前,《北京市2012-2020年大氣污染治理工作方案》獲得原則性通過,同時公布了八大治理措施,F(xiàn)在又提出“在2020年之前達到密云水庫的現(xiàn)狀水平”,無疑令人期待。
但說實話,要完成這個目標,任務十分艱巨。
從污染源的治理上來看,造成PM2.5污染的原因,北京市副市長洪峰曾在兩會期間表示,北京市PM2.5的構成復雜:大概有22%以上是由機動車排放造成;將近17%是煤炭燃燒產(chǎn)生,包括鍋爐供暖、老住戶周邊散煤的燃燒;有將近16%是施工帶來的揚塵;還有24.5%是屬于周邊省份帶來的影響。
看來,應對PM2.5,除了協(xié)調(diào)多個部門以外,還要應對城市建設發(fā)展帶來的揚塵、汽油品質(zhì)不高帶來的污染,以及周邊省份的污染擴散到北京等系列問題。
據(jù)《中國環(huán)境報》的報道,北京現(xiàn)有1.5億平方米的建筑工地帶來16%的污染,而城市的發(fā)展還在繼續(xù)。
22%以上由機動車排放造成的污染,除了加大淘汰黃標車,加嚴新車排放標準外,還要繼續(xù)提高油品升級步伐。北京市第五階段《車用汽油》《車用柴油》地方標準將于5月31日正式實施,某種程度上對于PM2.5治理會帶來正面影響。但是,這能夠發(fā)揮多大的作用仍然有待評估,而必要的情況下,或許應該采取更加嚴格的機動車排放標準。
此外,對PM2.5影響較大的重工業(yè)、燃煤企業(yè)等如何處置,也非短期內(nèi)可以解決的難題。
任務雖然艱巨,但北京在空氣質(zhì)量保障方面也有成功經(jīng)驗可供借鑒,“奧運經(jīng)驗”表明,對于區(qū)域大氣污染問題,必須加強聯(lián)防聯(lián)控機制,提高聯(lián)防聯(lián)控能力,區(qū)域內(nèi)各行政轄區(qū)協(xié)同控制,才能有效減少灰霾天數(shù)。
作為北京市民,期望PM2.5的治理進入科學的系統(tǒng)治理,且能得到有效的執(zhí)行。那樣才有希望在2020年,大家都能呼吸到如密云水庫般的空氣。