看新加坡如何實現(xiàn)居者有其屋
2012-05-31   作者:孫瑞灼  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  據(jù)《揚子晚報》報道,作為一個國際金融中心,新加坡城可謂是寸土寸金……然而,新加坡卻實現(xiàn)了“居者有其屋”的夢想。這歸功于政府提供的“組屋”,在過去40多年的時間里,新加坡政府共修建了96.8萬余套“組屋”,目前約84%的新加坡人居住在“組屋”中,其中絕大部分人是自有產(chǎn)權(quán)。
  新加坡是個發(fā)達國家,富裕非我國能比,但其通過推行政府“組屋”制度,實現(xiàn)民眾“居者有其屋”的做法和經(jīng)驗,仍給我國保障房制度眾多啟發(fā):
  啟示一:政府應(yīng)當成為保障房建設(shè)的主體。新加坡所有的“組屋”由政府投資建設(shè)并統(tǒng)一定價,以成本價出售給民眾,組屋的價格十分優(yōu)惠。而在國內(nèi),由于保障房多由以贏利為目的的房地產(chǎn)商負責開發(fā)修建,導(dǎo)致一些優(yōu)惠政策在執(zhí)行中打了折扣。
  啟示二:保障房供應(yīng)的對象和群體應(yīng)當擴大。新加坡的民用住宅房地產(chǎn)市場由“政府組屋”和“私人公寓”兩部分組成,前者類似中國的經(jīng)濟適用房,后者完全由市場調(diào)節(jié)。在過去40多年的時間里,新加坡政府共修建了96.8萬余套“組屋”,目前約84%的新加坡人居住在“組屋”中,這說明新加坡的政府組屋制度覆蓋了絕大的群體,即只要買不起“私人公寓”的,都可以申請購買“政府組屋”。
  啟示三:良好的質(zhì)量和高效的管理。在新加坡,很多組屋都建在地理位置非常優(yōu)越的地方,多位于最黃金的地段。而且,新加坡的組屋每七八年會重新粉刷一次。不僅如此,政府還會定期制定組屋區(qū)更新計劃,包括修補混凝土剝落、更換污水管、增設(shè)電梯等等。一些政府組屋早已經(jīng)全部建完,很多居民也已經(jīng)入住,但是發(fā)展局的工作人員依然要在服務(wù)中心工作六個月,接受住戶們對各種問題的反饋,并及時協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量問題,有一點小細節(jié)瑕疵,都會要求施工方返工。這些做法為新加坡“組屋”制度的成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。
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