重罰大股東占款
2012-05-31   作者:何軍  來源:上海證券報
 
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  6年前,監(jiān)管部門發(fā)起清理大股東占款的專項活動,期間多名涉案人員被抓捕,大量資金被追回,累積多年的歷史遺留問題得以解決。但6年后,這一頑疾卻再度死灰復(fù)燃,而且蔓延至新興的創(chuàng)業(yè)板。
  日前,振東制藥因關(guān)聯(lián)方占款3647萬元被深交所公開譴責(zé),成為創(chuàng)業(yè)板首家被公開譴責(zé)的公司,其違規(guī)金額之大,行為之惡劣,手法之拙劣,讓監(jiān)管部門難以容忍。
  從占用方式上看,振東制藥都是通過較為隱蔽的關(guān)聯(lián)交易來實現(xiàn)的,一是與大股東振東集團(tuán)旗下企業(yè)簽訂生產(chǎn)車間承建合同,而且全額預(yù)付款,與按照施工進(jìn)度支付工程款的常規(guī)做法背道而馳。不僅如此,提前支付的款項還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合同款,形成大額資金占用。另外兩筆占用均是給控股股東全資子公司的預(yù)付貨款,而且也是超額支付。
  很顯然,振東集團(tuán)已經(jīng)將振東制藥視為提款機,而且是多渠道,多手段,密集提款。事實上,振東集團(tuán)資金鏈緊張早有跡象。2011年以來,振東集團(tuán)以所持振東制藥股權(quán)頻頻質(zhì)押,從多家銀行套取資金,截至目前,合計質(zhì)押股權(quán)數(shù)量已高達(dá)3191萬股。按照較為常見的三折質(zhì)押率,以上市以來最低股價計算,融資金額也已經(jīng)超過2億元。
  相比質(zhì)押融資,占用上市公司資金不僅操作簡便,資金到賬迅速,而且還無需支付利息,難怪振東集團(tuán)樂此不疲,多管齊下。但這一行為卻侵犯了上市公司和其他股東的利益,與偷盜行為并無實質(zhì)差異。刑法修正案(六)已經(jīng)對此類致使上市公司利益遭受損失的行為進(jìn)行明確,情節(jié)嚴(yán)重者可處3年以上7年以下有期徒刑。
  也許振東集團(tuán)將黑手伸向振東制藥時,還沒有意識到問題的嚴(yán)重性,董事長李安平可能還覺得也就是把錢從左口袋挪到右口袋。這種淡薄的法律意識,一方面可能出于當(dāng)事人的無知、僥幸心態(tài),另一方面也可能是監(jiān)管威懾力不夠。
  因此,對于此類已經(jīng)三令五申,嚴(yán)禁復(fù)發(fā)的違法違規(guī)行為必須給予重罰。及時收回占款是最基本的前提,還必須收取不低于銀行同期利息的資金占用費,同時處以對應(yīng)的罰金;對于責(zé)任人,公開譴責(zé)是基本處罰,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該責(zé)令辭職,對其實施市場進(jìn)入;特別嚴(yán)重者應(yīng)及時追究刑事責(zé)任,只有這樣,陋習(xí)才能消失,市場才能凈化。
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