穩(wěn)增長房策要給市場正確預(yù)期
2012-06-01   作者:易憲容(中國社會科學(xué)院金融研究所研究員)  來源:京華時報
 
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  易憲容

  盡管中央政府一再強調(diào)當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策不會變化,但是隨著穩(wěn)增長的一系列經(jīng)濟刺激政策的出臺,一些地方政府推出了軟性托市政策。如地方住房公積金放寬貸款條件、政府用補貼幫助特殊居民進入市場、要求當(dāng)?shù)劂y行進一步放寬首套購買住房者信貸條件、對購買主體重新界定等。如果地方政府的這些軟性托市政策進一步得到默許,這將給住房市場一個錯誤信號,即新一輪的住房投機炒作又可能啟動,前兩年的住房市場宏觀調(diào)控可能前功盡棄。
  在穩(wěn)增長的大語境下,中央政府的住房政策要給市場一個正確的預(yù)期,即2008年以來的后遺癥一定要調(diào)整,過大的房地產(chǎn)泡沫一定要擠出。不擠出當(dāng)前各地的房地產(chǎn)泡沫,不僅無法實現(xiàn)穩(wěn)增長,不能讓國內(nèi)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,還會把中國經(jīng)濟帶上歧途。
  當(dāng)前地方政府為何見宏觀調(diào)控政策有所變化就會在住房市場上大做文章,主要是兩個心結(jié)沒有打開。一是住房市場作為宏觀調(diào)控的工具及拉動經(jīng)濟增長的動力念念不忘;二是住房仍然是當(dāng)前當(dāng)?shù)刈詈玫耐顿Y工具。因此,當(dāng)前中央政府的住房市場宏觀調(diào)控政策就得要化解這兩個心結(jié)。其中的關(guān)鍵就是去除住房市場投機炒作功能、去除住房市場賺錢效應(yīng)。政府在鼓勵居民購買住房的同時,可以采取差別化的住房信貸政策,在購買住房前進行限購,而且可用稅收政策在事中及事后限制,比如征收嚴(yán)厲的住房交易稅及住房交易所得稅。只有住房市場沒有人進入投機炒作,整個市場由投機炒作為主導(dǎo)向消費為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,國內(nèi)住房市場才能穩(wěn)定健康發(fā)展。
  所以,當(dāng)前穩(wěn)增長的住房宏觀政策最為重要的就是給市場一個正確預(yù)期,即政府有決心去除住房市場投機炒作功能、去除住房市場賺錢效應(yīng),并讓當(dāng)前的住房市場真正轉(zhuǎn)型。如果不這樣,中國住房市場又可能誤入歧途。

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