去年是中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系20周年。中國(guó)和東盟借此舉辦系列紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步深化互信合作，雙方關(guān)系達(dá)到新高度。20年來(lái)，中國(guó)和東盟在20多個(gè)領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作，搭建了中國(guó)—東盟博覽會(huì)等一系列合作平臺(tái)，促進(jìn)了雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
　　一直以來(lái)，貿(mào)易是中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作的主要方面。尤其是2010年中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)（CAFTA）啟動(dòng)以來(lái)，中國(guó)對(duì)東盟的平均關(guān)稅從9.8%降至0.1%，東盟六個(gè)老成員國(guó)對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅從12.8%降至0.6%，雙方對(duì)超過(guò)90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，有力推動(dòng)了雙邊貿(mào)易的快速發(fā)展。去年1—10月，中國(guó)與東盟貿(mào)易額達(dá)2959億美元，較上年同期增長(zhǎng)25.7%，預(yù)計(jì)全年貿(mào)易額將超過(guò)3500億美元。中國(guó)從東盟的進(jìn)口增長(zhǎng)了27.5%，對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)了23.7%，東盟已成為中國(guó)第五大服務(wù)貿(mào)易出口市場(chǎng)、進(jìn)口來(lái)源地和第三大貿(mào)易伙伴。
　　目前，互聯(lián)互通逐漸成為中國(guó)東盟經(jīng)貿(mào)合作的新領(lǐng)域。2010年召開的第17屆東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)了《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，確定了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制構(gòu)建和人文交流為主體的互聯(lián)互通建設(shè)藍(lán)圖。該藍(lán)圖是東盟旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同體、政治安全共同體和社會(huì)文化共同體的重大舉措，不僅關(guān)系到東盟在地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中的主導(dǎo)地位，還關(guān)系到東盟內(nèi)部的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近年來(lái)，中國(guó)和東盟領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通是合作的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向。去年溫總理在印尼巴厘島出席第十四次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)倡議，成立中國(guó)—東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì)，加快推進(jìn)互聯(lián)互通。互聯(lián)互通越來(lái)越成為中國(guó)與東盟合作的熱門話題。
　　中國(guó)積極推進(jìn)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通項(xiàng)目，支持東盟相關(guān)國(guó)家落實(shí)《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》，并將此作為中國(guó)東盟經(jīng)濟(jì)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2011年1月，中國(guó)與東盟外長(zhǎng)集體考察昆曼公路，并在云南昆明舉辦“中國(guó)—東盟外長(zhǎng)會(huì)”，就推動(dòng)互聯(lián)互通建設(shè)進(jìn)行研討。8月，由外交部和廣西壯族自治區(qū)主辦的“中國(guó)—東盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略研討會(huì)”在北京召開，來(lái)自中國(guó)和東盟10國(guó)政府、企業(yè)、銀行、智庫(kù)以及東盟秘書處的140多位代表深入討論了中國(guó)—東盟互聯(lián)互通與制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、地方動(dòng)議及中國(guó)－東盟互聯(lián)互通合作和未來(lái)發(fā)展方向等議題。中國(guó)還以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)自己的誠(chéng)意：出資完成了老撾境內(nèi)萬(wàn)象—磨憨缺失段、緬甸境內(nèi)木姐—臘戍缺失段鐵路建設(shè)可行性研究報(bào)告，并向東盟追加100億美元信貸（包括40億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款）；設(shè)立30億元人民幣的中國(guó)—東盟海上合作基金，推動(dòng)海上互聯(lián)互通建設(shè)；成立中國(guó)—東盟互聯(lián)互通合作委員會(huì)；支持泰國(guó)提出的“10+3”互聯(lián)互通伙伴關(guān)系倡議，并決定于今年舉辦“10+3互聯(lián)互通：共識(shí)與前景”國(guó)際研討會(huì)，進(jìn)一步探討加強(qiáng)雙方互聯(lián)互通合作的方式。
　　中國(guó)和東盟作為戰(zhàn)略合作伙伴，雙方的互聯(lián)互通是長(zhǎng)期、全方位、深層次的戰(zhàn)略規(guī)劃。雙方實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙的聯(lián)通，不僅僅會(huì)為雙方帶來(lái)經(jīng)濟(jì)方面的利益，也有利于進(jìn)一步增進(jìn)雙方的政治互信。外交部部長(zhǎng)助理劉振民在“中國(guó)－東盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略研討會(huì)”上指出，雙方應(yīng)加強(qiáng)以基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸為基礎(chǔ)的“硬件”建設(shè)和以制度和情感互聯(lián)互通為基礎(chǔ)的“軟件”建設(shè)。
　　展望中國(guó)和東盟互聯(lián)互通的前景，我們應(yīng)在充分利用現(xiàn)有行業(yè)合作和地方（各省市）合作的基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前次區(qū)域合作機(jī)遇，如大湄公河次區(qū)域和泛北部灣合作框架等，進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)—東盟互聯(lián)互通的深入發(fā)展，使之成為雙邊合作的新動(dòng)力。