中國政府最近頒布了各項事業(yè)單位改革計劃,將影響到全國約126萬個事業(yè)單位的4000多萬名在職職工,包括學校、醫(yī)院、出版社以及農(nóng)林部門。
然而,這些改革計劃中沒有一處提到有必要開展商業(yè)管理教育,以促成長久和持續(xù)的改革。原因(至少部分原因)或許就是,中國長期以來盛行以任務為導向的工作文化,授權的做法很少見。
不管中國事業(yè)單位進行什么樣的改革,都不會自動形成更加以市場為導向、具有消費者友好特征、成本效益佳的公共服務體系。問題的根源在于缺乏現(xiàn)代商業(yè)管理方法的教育和培訓。
在事業(yè)單位管理人員中間推行某種“快速”、“現(xiàn)成”、“一次性”的再培訓解決不了上述問題。真正需要做的是,針對各公共服務行業(yè)的具體需求,開展長期的商業(yè)管理教育培訓。比如,醫(yī)療服務要以人為本,這要求開展人員管理和溝通技巧方面的教育和培訓。農(nóng)業(yè)和林業(yè)則要求開展現(xiàn)代科技和高效供應鏈管理方面的教育和培訓。
只有配套推行超越整個公共部門的教育和培訓文化,中國事業(yè)單位改革才可能獲得成功。中國管理者常把教育和培訓視為一項不必要的成本,或者是不得已的事情,他們應該轉(zhuǎn)變觀念,把教育和培訓視為長期進步和成功的關鍵。
中國的經(jīng)濟奇跡正處于一個十字路口,事業(yè)單位改革是今后繼續(xù)取得進步的一個關鍵挑戰(zhàn)。未來應推行持久的、以教育和培訓為主導的改革,這一點刻不容緩。
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