美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上周五就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)表講話，表達(dá)了對(duì)“財(cái)政懸崖”和歐債危機(jī)的擔(dān)憂，與美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克上周四在美國(guó)國(guó)會(huì)證詞內(nèi)容如出一轍。此間分析人士認(rèn)為，繼續(xù)溫和增長(zhǎng)的美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨歐債危機(jī)和“財(cái)政懸崖”兩大下行風(fēng)險(xiǎn)。
　　奧巴馬本月8日在白宮就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)表講話時(shí)說(shuō)，在全球經(jīng)濟(jì)顯露出疲軟跡象的背景下，美國(guó)需要采取措施提振經(jīng)濟(jì)。美國(guó)私營(yíng)部門在創(chuàng)造就業(yè)方面表現(xiàn)積極，但各級(jí)政府部門卻在不斷減少崗位，不少教師、消防員和建筑工人失去了工作。他敦促國(guó)會(huì)考慮去年就業(yè)法案中未予通過(guò)的內(nèi)容，讓更多美國(guó)人重新就業(yè)。此外，他還敦促國(guó)會(huì)通過(guò)立法為創(chuàng)造就業(yè)的小企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，并幫助更多購(gòu)房者利用當(dāng)前的低利率對(duì)抵押住房進(jìn)行再融資。
　　奧巴馬還表示，歐債危機(jī)將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，美國(guó)需要采取更多措施支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)崗位。歐洲經(jīng)濟(jì)有再次陷入衰退的危險(xiǎn)，由于歐洲是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，歐洲的危機(jī)將對(duì)美國(guó)造成沖擊。奧巴馬表示說(shuō)，短期內(nèi)歐洲需要穩(wěn)定金融市場(chǎng)，同樣重要的是要深化在財(cái)政和金融上的合作，為更加強(qiáng)大的歐元區(qū)制定政策框架。這些都需要時(shí)間，但表達(dá)共擔(dān)責(zé)任的政治意愿很重要。他強(qiáng)調(diào)，承諾改革的希臘留在歐元區(qū)“符合每個(gè)人的利益”。承受債務(wù)重壓的歐洲國(guó)家未來(lái)不僅需要整頓財(cái)政，也要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。
　　在奧巴馬講話的前一天，美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克在美國(guó)國(guó)會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)作證時(shí)曾強(qiáng)烈呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)在財(cái)政政策上采取行動(dòng)。他說(shuō)，貨幣政策不是靈丹妙藥，現(xiàn)行法律所規(guī)定的明年初大幅收緊財(cái)政政策，即所謂財(cái)政懸崖，如果任其成為現(xiàn)實(shí)，將對(duì)復(fù)蘇構(gòu)成一個(gè)重大威脅，如果美國(guó)國(guó)會(huì)能夠分憂，共同制定全方位的政策，將會(huì)有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。他表示，避免財(cái)政懸崖與實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期財(cái)政的可持續(xù)性，是完全相容且相互強(qiáng)化的目標(biāo)，阻止財(cái)政政策出現(xiàn)突然而又嚴(yán)重的收縮，將支持恢復(fù)充分就業(yè)，這將有助于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期財(cái)政的可持續(xù)性。伯南克還表示，歐洲的形勢(shì)對(duì)美國(guó)金融體系和經(jīng)濟(jì)構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)，必須嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，美聯(lián)儲(chǔ)將一如既往地做好準(zhǔn)備，可隨時(shí)根據(jù)需要采取行動(dòng)。
　　今年4月、5月份美國(guó)就業(yè)數(shù)據(jù)疲弱，加上歐元區(qū)動(dòng)蕩愈演愈烈，導(dǎo)致一些人預(yù)期美聯(lián)儲(chǔ)將在6月20日舉行的下一次會(huì)議上放松貨幣政策，可能推出新一輪量化寬松（QE3）政策，目的是壓低中長(zhǎng)期利率。伯南克的態(tài)度是，美聯(lián)儲(chǔ)不會(huì)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)持續(xù)疲弱袖手旁觀，如果美國(guó)金融狀況惡化，勢(shì)必采取行動(dòng)。但是伯南克淡化了就業(yè)形勢(shì)的惡化程度，且未探討美聯(lián)儲(chǔ)行動(dòng)的政策選擇。而美聯(lián)儲(chǔ)副主席耶倫上周三曾暗示，進(jìn)一步的資產(chǎn)負(fù)債表變動(dòng)（比如在第三輪量化寬松中買入更多債券）也許是“最合適的”政策選擇。
　　上周，美國(guó)首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)出現(xiàn)了一個(gè)多月以來(lái)的首次下降，但總體水平仍高于今年早些時(shí)候。美國(guó)勞工部上周四公布，經(jīng)季節(jié)性因素調(diào)整后，截至6月2日當(dāng)周，首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)減少1.2萬(wàn)人，至37.7萬(wàn)人，結(jié)束了之前連續(xù)4周增加的局面。
　　上周四，惠譽(yù)國(guó)際表示，如果美國(guó)聯(lián)邦政府無(wú)法有效整頓財(cái)政，惠譽(yù)可能會(huì)下調(diào)美國(guó)債務(wù)評(píng)級(jí)。該機(jī)構(gòu)表示，美國(guó)目前沒(méi)有可靠的財(cái)政整頓方案，如果在大選后美國(guó)還無(wú)法拿出方案，預(yù)計(jì)美國(guó)的評(píng)級(jí)將被下調(diào)。惠譽(yù)目前對(duì)美國(guó)的評(píng)級(jí)為AAA，但今年年初將該評(píng)級(jí)展望降至負(fù)面。
　　美國(guó)銀行家協(xié)會(huì)上周五發(fā)布報(bào)告稱，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)溫和增長(zhǎng)，但面臨歐債危機(jī)和“財(cái)政懸崖”帶來(lái)的下行風(fēng)險(xiǎn)。該協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)2.2%，高于去年的1.6%。該委員會(huì)主席喬治·莫克爾贊表示，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所增加，但下行風(fēng)險(xiǎn)更加明顯，該委員會(huì)一致認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速并不足以在今年年底將失業(yè)率降至8%以下。
　　美國(guó)銀行家協(xié)會(huì)公布的報(bào)告稱，占美國(guó)經(jīng)濟(jì)比重70%的消費(fèi)支出預(yù)計(jì)今年將增長(zhǎng)2.4%，汽車銷量將超過(guò)1450萬(wàn)臺(tái)。房地產(chǎn)市場(chǎng)方面，住宅地產(chǎn)投資預(yù)計(jì)今年將增長(zhǎng)10.4%，得益于處于歷史低位的抵押貸款利率，新房與舊房銷量預(yù)計(jì)都將有所增加，但房?jī)r(jià)仍將維持在較低水平。來(lái)自富國(guó)銀行、美國(guó)銀行、摩根大通銀行、德意志銀行和其他北美地區(qū)大型銀行的12位經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)認(rèn)為，面臨挑戰(zhàn)的歐洲經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了重大風(fēng)險(xiǎn)。歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)將通過(guò)金融市場(chǎng)和貿(mào)易市場(chǎng)影響到美國(guó)外貿(mào)企業(yè)和銀行業(yè)。持續(xù)的財(cái)政挑戰(zhàn)也為美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景蒙上了一層陰影。一旦稅率上升且聯(lián)邦政府支出縮減，企業(yè)也許會(huì)放棄增加雇員與支出的計(jì)劃。另外，貨幣政策仍將在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)力支持。