房貸松綁不能成為“穩(wěn)增長”唯一選擇
2012-06-13   作者:周子勛  來源:中國經(jīng)濟(jì)時報
 
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    在“穩(wěn)增長”的大背景下,房地產(chǎn)微調(diào)被推向風(fēng)口浪尖,而首套房貸利率下調(diào)首當(dāng)其沖。綜合媒體的報道來看,四大行里,建行的首套房貸利率最低,符合一定條件的客戶可以享受基準(zhǔn)利率的8.5折;利率最高的是工行,按照央行基準(zhǔn)利率執(zhí)行;中行和農(nóng)行最低可達(dá)基準(zhǔn)利率的9折和8.8折。更引人注意的是,廣東華興銀行近日高調(diào)宣布:個人住房貸款利率最低可打7折。雖然目前暫無其他銀行跟風(fēng)打折,但央行“個人住房貸款利率浮動區(qū)間的下限為基準(zhǔn)利率的 0.7倍”的表態(tài)似乎意味著房貸調(diào)控由緊變松的拐點(diǎn)或已到來。
    顯而易見,首套房貸利率再次出現(xiàn)“松綁”,很大程度上與當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險有關(guān)。從近期的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑非常明顯,PMI持續(xù)下滑,還沒有看到企穩(wěn)跡象。 PPI也一直下跌,表明企業(yè)一直都沒有得到盈利。加上歐美債務(wù)危機(jī),出口下降。同時前期出臺了一系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策,民間并不買賬,而且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)水救不了近火。作為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的“龍頭產(chǎn)業(yè)”,房地產(chǎn)自然成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。而首套房貸利率下調(diào)對提振房地產(chǎn)的作用將非常明顯,可能會引發(fā)樓市剛性需求的回升。
    與此相對應(yīng)的是,進(jìn)入5月以來,全國多數(shù)城市成交量出現(xiàn)反彈,樓市回暖跡象明顯。國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,1—5月份,全國商品房銷售面積28852萬平方米,雖然同比下降12.4%,但降幅比1—4月份縮小了1個百分點(diǎn);而商品房銷售額16932億元,下降9.1%的同時,降幅也縮小了2.7個百分點(diǎn)。
    事實(shí)上,隨著經(jīng)濟(jì)下滑壓力的加重,近期地方政策頻頻出現(xiàn)微調(diào)。湖南省發(fā)改委在5月29日召開的全省經(jīng)濟(jì)形勢座談會上,下發(fā)文件明確表示,在房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)不變的情況下,將推出利率優(yōu)惠、降低首套房首付比例、減免相關(guān)稅費(fèi)等措施,支持居民購買首套普通住房。此外,除原有的購房入戶、提高公積金貸款額度、提高普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等政策外,揚(yáng)州對個人購買成品住房提供房款4%—6%的政府獎勵、福建戶籍新政放寬城鎮(zhèn)落戶條件、重慶大幅提高公積金貸款額度等,均明顯超過了之前政策微調(diào)的幅度。
    值得注意的是,6月10日 《投資者報》的一則報道,稱國家發(fā)改委一位官員表示,從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來看,通脹可能比通縮更好應(yīng)對,此前國家發(fā)改委開閘放項(xiàng)目,意在拉動快速回落的經(jīng)濟(jì)。如果這些方法還是不行,那么未來不排除給地產(chǎn)項(xiàng)目“開口子”的可能。但6月12日當(dāng)晚,國家發(fā)改委新聞辦公室發(fā)表措辭嚴(yán)厲的聲明,稱該報道“純屬捏造”。顯然,銀行、地方政府與中央政府在房地產(chǎn)調(diào)控問題的態(tài)度上是有差異的。事實(shí)上,“堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖”的政策指向,已經(jīng)清楚地表明了最高決策層的調(diào)控目標(biāo)和決心。
    退一步講,即使對房地產(chǎn)“開口子”就真的能讓中國經(jīng)濟(jì)停止下滑嗎?2008年金融海嘯來襲,“4萬億”投資后房價暴漲的“慘痛教訓(xùn)”讓我們依然記憶猶新。
  就此而言,當(dāng)前的“穩(wěn)增長”政策措施不能重復(fù)當(dāng)年“保增長”刺激計劃的老路,而房貸松綁也不能成為“穩(wěn)增長”的唯一選擇。如果將增長的希望寄托在房地產(chǎn)之上,一旦失控,重現(xiàn)前幾年的樓市瘋狂,將置中國經(jīng)濟(jì)于嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫與金融危機(jī)風(fēng)險之中。
    正如住建部政策研究中心主任秦虹所言,為保障調(diào)控效果的持續(xù)性,今后仍需要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策不放松、不動搖,只有這樣,房地產(chǎn)市場健康發(fā)展才可能實(shí)現(xiàn)。如果調(diào)控放松,政策出現(xiàn)反復(fù),一些投機(jī)類資金勢必會通過各種渠道再次涌入房地產(chǎn)市場,不利于整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加之預(yù)期對房地產(chǎn)市場的影響極大,一旦政策稍有松動,人們對未來房地產(chǎn)市場的預(yù)期發(fā)生改變,房價也將面臨反彈,調(diào)控將半途而廢。
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