近日,中美能源峰會主席楊冰清與美國加利福尼亞州眾議院執(zhí)行議長馬世云來華,向中國企業(yè)推介赴美石油開采投資機會。中國企業(yè)有了直接投資經(jīng)營美國本土石油業(yè)的新機遇。 早在2005年就有一起讓人記憶猶新的中國企業(yè)赴美投資石油業(yè)的案例。2005年,中海油收購美國第九大石油公司優(yōu)尼科,經(jīng)歷了半年多的時間,因美國國內(nèi)的政治干擾而失敗。這也暫時打消了很多中國企業(yè)赴美投資石油業(yè)的念頭。 轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2008年。在美國,獨立油氣生產(chǎn)商以中小型私人企業(yè)為主。2008年國際金融危機爆發(fā)以來,一些美國本土中小石油公司陷入資金困境。 同時,還處于經(jīng)濟復(fù)蘇時期的美國,2011年首次出現(xiàn)了石油出口超過石油進口。據(jù)預(yù)測,未來美國石油出口空間會更大,正是外資投資石油業(yè)好時機。在這一背景下,中國企業(yè),包括資金比較富足的華人擁有了直接投資經(jīng)營美國本土石油業(yè)的機遇。實力強大的企業(yè)可以收購陷入困境的美國本土中小石油公司自主經(jīng)營,或者通過注入資本,提供勘探、開采設(shè)備和技術(shù)入股等方式合資經(jīng)營。而實力相對比較弱小、又沒有資源的,可以直接采取現(xiàn)金投資,享受收益分成的方式參與合作。 從操作層面看,外國投資者在美國本土投資石油業(yè)并不難。美國的土地資源為私人所有,能否在其土地上開采石油和天然氣,只需同土地擁有者即“地主”談判。如果要投資經(jīng)營石油業(yè),只要辦理相應(yīng)的手續(xù)就可買賣油區(qū)、油井或開采權(quán)益等,政府不加干涉。而且美國政府還通過一系列稅收優(yōu)惠政策,鼓勵私人資本和外國投資者在美國開發(fā)石油和天然氣。 操作看似簡單,但存在投資風(fēng)險。業(yè)內(nèi)專家表示,中國企業(yè)投資美國石油行業(yè),面臨的風(fēng)險主要有兩方面:一是技術(shù)風(fēng)險,二是政策風(fēng)險。其中,技術(shù)層面的風(fēng)險比較容易克服,難的主要是政策層面的風(fēng)險。實際上,中美兩國在所有制體系和行業(yè)營運體系方面存在巨大差異,中國企業(yè)在“走出去”時,一定要了解掌握當?shù)厥托袠I(yè)的產(chǎn)權(quán)體系、法制體系、整個行業(yè)監(jiān)管體系以及當?shù)孛袼孜幕确矫娴闹R,規(guī)避風(fēng)險,以免帶來不必要的損失。 風(fēng)險規(guī)避了,“走出去”帶來的將是雙贏的局面。除了企業(yè)自身的發(fā)展外,對當?shù)貒业木蜆I(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展都具有一定的帶動作用。中國石油在海外20多個國家的油氣合作中,除了帶動當?shù)貒沂凸I(yè)的發(fā)展,還創(chuàng)造了10萬個就業(yè)崗位,捐建醫(yī)院、道路、橋梁、學(xué)校、農(nóng)場等,為當?shù)孛癖娞峁┟赓M醫(yī)療服務(wù)和藥品。這些社會公益和慈善項目的直接受益人數(shù)達200多萬人。 相信在中美兩國良好的溝通下,會有更多的中國企業(yè)到美國投資石油業(yè)。
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