讓收入增長跟上“工資指導(dǎo)線”
2012-06-20   作者:新京報社論  來源:新京報
 
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  據(jù)報道,截至6月19日,目前全國已有10個省份發(fā)布了2012年的企業(yè)工資指導(dǎo)線。其工資增長基準(zhǔn)線大多在14%左右,其中新疆和天津基準(zhǔn)線最高,達(dá)16%,北京基準(zhǔn)線最低,為11.5%。
  去年,各地出臺的企業(yè)工資指導(dǎo)線,也大多在14%左右。各地出臺的工資指導(dǎo)線并不具有強制效用,僅僅為市場提供參考,尤其是在集體工資談判的時候,可以有所憑依。
  盡管工資指導(dǎo)線不可能直接帶來實際工資的增長,但以往的經(jīng)驗表明,二者之間還是有一定的對應(yīng)關(guān)系。比如,國家統(tǒng)計局發(fā)布的2011年平均工資主要數(shù)據(jù)顯示,全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資42452元,同比名義增長14.3%,扣除物價因素,實際增長8.5%;全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資24556元,同比名義增長18.3%,實際增長12.3%。
  因此,職工平均工資適度上漲應(yīng)該可以預(yù)期,不過,考慮到稅收等因素,居民到手的實際可支配收入增長幅度能有多大,還值得期待。
  應(yīng)該看到,當(dāng)下經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜,要想讓居民收入跑贏CPI,跑贏GDP,增幅達(dá)到兩位數(shù),恐怕要面臨更多的困難。很多民眾對此信心不足。
  昨日,央行公布的2012年第2季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示,居民未來收入信心指數(shù)為53.2%,較上季下降1.7個百分點,是1999年有調(diào)查以來同期值中的最低水平。
  無獨有偶,國家統(tǒng)計局公布的5月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,該月社會消費品零售總額16715億元,同比名義增長13.8%,增速創(chuàng)下近一年來的新低。
  居民對增收信心不足,導(dǎo)致消費增速下降,并非孤立的事件。眼看上半年即將結(jié)束,如何進(jìn)一步增加居民收入,提振民眾信心,還需要減稅等實質(zhì)性的政策出臺。
  “減稅”實際上就相當(dāng)于“增收”。應(yīng)該說,去年個稅起征點大幅上調(diào),給中低收入民眾帶來的增收效果相當(dāng)明顯。不過,很多民眾仍然認(rèn)為,起征點應(yīng)該提高到5000元。按家庭征收個稅的呼聲也持續(xù)多年。這些建議如果被采納并實施,就相當(dāng)于在這個艱難的時期,送出了一個“民生大禮包”。
  實際上,去年個稅起征點上調(diào),我國個稅收入并沒有減少,仍然實現(xiàn)了25.2%的增長。上一次個稅起征點調(diào)整之后,當(dāng)年個稅收入也是不減反增。這說明,減稅對于經(jīng)濟來說,具有良性促進(jìn)作用。
  另外,就是要通過改革打破壟斷,縮小私營與非私營單位職工之間的收入差距。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2011年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工的年均工資為42452元,而城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員的年均工資為24556元,前者是后者的1.73倍。這并不令人奇怪,大家不難發(fā)現(xiàn),很多職工平均收入較高的企業(yè)多屬壟斷行業(yè)。
  當(dāng)下,直接將某些人的“蛋糕”分給別人或許并不容易,但是一些利潤和回報率較高的行業(yè),完全可以讓更多的人來分享,讓更多的民間資本進(jìn)入,共同做大“蛋糕”。
  年中將至,近期或?qū)⒂泻芏嗬诿駹I經(jīng)濟發(fā)展、利于收入分配改革的政策發(fā)布,期待這些政策能夠激發(fā)民間投資的熱情,讓民眾看到工資收入上漲的希望。
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