減稅:能否從“1元”變“1萬億”?
2012-06-26   作者:李亦南  來源:華商報(bào)
 
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  近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布公告,明確主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的繳稅憑證上的應(yīng)納稅額和滯納金為1元以下的,應(yīng)納稅額和滯納金為零。公告自2012年8月1日起施行。
  該公告的出臺(tái),被贊不僅有利于減輕納稅人負(fù)擔(dān),也有利于降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收成本,提高征收效率。但我試問,中國會(huì)有幾個(gè)企業(yè)拖欠1元的稅?如此給納稅人“1元”減負(fù),力度太小,能否更大力度、廣度地提高減免稅起征點(diǎn)呢?
  眾說周知,我國財(cái)政收入已突破10萬億元。去年我們公布的國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP同比增長9.2%,而全國財(cái)政收入增24.8%。一方面是稅收增幅的高速快跑,一方面是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其中小企業(yè)稅負(fù)畸高,不堪重負(fù)。正如中共中央黨校周天勇教授所言,“不偷稅漏稅,九成企業(yè)可能會(huì)倒閉!
  目前,我國經(jīng)濟(jì)面臨穩(wěn)增長的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長,不能再簡單依靠“4萬億”,而需要真正從給企業(yè)大幅減稅,甚至0費(fèi)入手。在今年全國兩會(huì)前后,有代表委員提出減稅建議,其中包括“1萬億的減稅規(guī)!。有人提案中表示,如果2012年就把財(cái)政收入的增長幅度控制在10%以內(nèi),至少可以給全國企業(yè)和居民減少1萬億元的負(fù)擔(dān)。試想一下,1萬億元的減稅規(guī)模,會(huì)是多大的一場“及時(shí)雨”?
  比較歐美化繁為簡,大大降低納稅人成本的做法,中國國稅、地稅兩大系統(tǒng)龐大隊(duì)伍的征收成本,完全可以依靠IT系統(tǒng)等新技術(shù)予以有效解決!赌戏街苣酚衅恼伦屛叶嗄暧洃洩q新,如果把中國國稅、地稅兩大系統(tǒng)的征稅隊(duì)伍大幅裁減,效仿歐美由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方代為申報(bào),或自己申報(bào),將至少可為納稅人省1萬億成本,而且是每年。
  “無論是千萬富翁還是赤手空拳的窮小子,只要向公司注冊(cè)處繳納不到2000元并出示身份證,最快6天后,新生意就可以開張;賺來的錢,大部分可以放進(jìn)自己口袋里,因?yàn)槌?6.5%的稅外,這里再?zèng)]有任何眼花繚亂的稅種。不擅應(yīng)酬?這也并無大礙,與政府官員交往過密,反倒可能引來麻煩。”近日,一篇受到網(wǎng)友熱捧的新聞,非常羨慕香港稅負(fù)之輕,以及“營商環(huán)境很單純很單純很單純,非常非常非常規(guī)范”。難怪媒體贊嘆:“香港的經(jīng)商環(huán)境對(duì)那些躊躇滿志的創(chuàng)業(yè)者來說,堪稱一種享受!倍绱溯p稅薄賦,是否就會(huì)造成稅源枯竭?可事實(shí)是,中國香港在全球范圍內(nèi)都被視為最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體。這和西湖門票免費(fèi)后,旅游總收入增長4倍一個(gè)道理。
  溫家寶總理提出“結(jié)構(gòu)性減稅”,讓中小企業(yè)看到稅收減負(fù)的曙光。但真正讓納稅人有所感受,還需有關(guān)部門用更大胸懷和戰(zhàn)略眼光去看待稅源,“放水養(yǎng)魚”。百姓翹盼,減稅能否不再“毛毛雨”,大膽從“1元”變成“1萬億”?
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