日本眾議院本周二以363票贊成、96票反對(duì)，表決通過(guò)了社會(huì)保障與稅制一體化改革八個(gè)相關(guān)法案，其中重點(diǎn)是提高消費(fèi)稅率的法案。消費(fèi)稅法案規(guī)定在2014年4月和2015年10月分別把消費(fèi)稅率提至8% 和10%。如果參議院也能通過(guò)該法案，那么就將成為法律。
　　在投票中，民主黨內(nèi)有57名代表投下了反對(duì)票，但是由于在投票前，野田佳彥與在野黨充分溝通，終于使得民主、自民及公明三黨就以消費(fèi)稅增稅為核心的社保及稅制整體改革相關(guān)法案達(dá)成一致，所以自民黨、公明黨支持該法案，法案在眾議院獲得高票通過(guò)。雖然自民黨在投票前可能以野田佳彥很快解散眾議院為條件，但是因?yàn)樵摲ò溉绻�通過(guò)也有利于自民黨，而且自民黨在參議院占有優(yōu)勢(shì)，因此輿論預(yù)期該法案會(huì)如期成為定案。
　　消費(fèi)稅在日本是個(gè)老大難問(wèn)題，歷史上有多屆日本政府栽在這個(gè)法案面前。1978年，當(dāng)時(shí)的日本首相福田赳夫就提出過(guò)“消費(fèi)稅”的設(shè)想，但是未能成功。直到10年后，在竹下登內(nèi)閣才正式引入了消費(fèi)稅，稅率為3%，于1989年開(kāi)征。但是開(kāi)征后僅僅1個(gè)多月，竹下登就被迫下臺(tái)了。1997年，自民黨橋本龍?zhí)�郎政府把消費(fèi)稅率從3%提高到5%，也導(dǎo)致橋本在次年的參議院選舉中敗北，橋本內(nèi)閣下臺(tái)。2010年10月，日本參議院選舉，民主黨首相菅直人在選前表示，為減輕日益惡化的公共債務(wù)問(wèn)題，民主黨考慮把由消費(fèi)稅率從5%調(diào)高至10%，此番言論隨即導(dǎo)致民主黨失去參議院的控制權(quán)，次年菅直人辭職。
　　所以說(shuō)，凡是試圖在議會(huì)推動(dòng)提高消費(fèi)稅率的，幾乎都會(huì)導(dǎo)致首相和內(nèi)閣下臺(tái)，消費(fèi)稅幾乎成了日本政壇想推動(dòng)而又不能觸摸的紅線。這次，民主黨黨首暨首相野田佳彥能夠冒著黨內(nèi)分裂的風(fēng)險(xiǎn)，不惜以自己的政治生涯做代價(jià)也要闖關(guān)消費(fèi)稅，無(wú)疑是大勇之舉。如果這次野田佳彥一舉成功，日本的消費(fèi)稅率可望在三年后達(dá)到10%，提升一倍，終于解決了日本政壇上的一個(gè)非常重大的難題，做到了歷屆自民黨政府想做而做不成的事情。也因如此，如果自民黨杯葛這項(xiàng)法案，無(wú)疑是拿該黨的根本利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)爭(zhēng)斗的快感或者是短期的政權(quán)，是非常短視的。所以才可以預(yù)期自民黨控制的參議院也會(huì)通過(guò)該法案。
　　野田佳彥當(dāng)然也看準(zhǔn)了，這樣做，即使民主黨暫時(shí)分裂、在一段時(shí)間內(nèi)失去政權(quán)，但是他已經(jīng)奠定了在民主黨和日本政治上的重要?dú)v史地位。在民主黨初次獲得政權(quán)之前的選舉中，民主黨承諾不增稅，而是要通過(guò)削減開(kāi)支來(lái)控制財(cái)政赤字。這次日本政壇老手小澤一郎以不能違背民主黨當(dāng)初選舉諾言為辭，糾集民主黨內(nèi)他的一些支持者在眾議院投反對(duì)票。如果民主黨開(kāi)除小澤一伙，或者是小澤第三次做出脫離舊黨另立新黨的舉動(dòng)，最大可能是民主黨短期失去眾議院的控制權(quán)或者失去政權(quán)，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，未必不利于民主黨。因?yàn)橄�費(fèi)稅問(wèn)題是個(gè)地雷，現(xiàn)在已經(jīng)被野田佳彥排除，未來(lái)民主黨的歷史負(fù)擔(dān)就變輕了，所以民主黨未來(lái)還有能量經(jīng)過(guò)選舉而上臺(tái)。而由于小澤一郎二十年來(lái)不斷地在政壇上弄權(quán)，特別是從黨首位置下臺(tái)后不斷在幕后操縱政壇及其黨內(nèi)人事，已經(jīng)不得人心，民意支持一路走低，即使另立新黨，未來(lái)也不見(jiàn)得會(huì)有大的作為。
　　更重要的是，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)而言，把消費(fèi)稅率從5%分步提高到8%和10%，開(kāi)啟了日本經(jīng)濟(jì)擺脫沉重債務(wù)壓力的重大契機(jī)。目前，日本的公共債務(wù)占GDP的比重已超過(guò)了230%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)90%左右的比例，而希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī)時(shí)的債務(wù)比例也只是115%，現(xiàn)在險(xiǎn)關(guān)重重的意大利的債務(wù)比例也只115%左右，西班牙才70%左右。2011年日本的赤字占GDP的比例是10.1%，據(jù)惠譽(yù)近日披露的信息，日本政府的總負(fù)債率至今年底將達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的239%左右，在發(fā)達(dá)國(guó)家中居首位。日本的債務(wù)問(wèn)題，已經(jīng)隨時(shí)可能爆發(fā)毀滅性的危機(jī)。
　　但在消費(fèi)稅稅率提高之前，日本的財(cái)政收入只有財(cái)政支出的一半左右。隨著日本的老齡社會(huì)繼續(xù)往縱深發(fā)展，財(cái)政赤字和巨額債務(wù)只有往更危險(xiǎn)的方向發(fā)展。目前日本的財(cái)政赤字在45萬(wàn)億日元左右，而據(jù)測(cè)算，消費(fèi)稅稅率每提升1%，日本中央及地方將增加約2.5萬(wàn)億日元的稅收。所以，日本的消費(fèi)稅提高到10%，財(cái)政赤字會(huì)有明顯改善，債務(wù)危機(jī)的惡化程度會(huì)有所減緩。
　　從稅收的穩(wěn)定性來(lái)看，消費(fèi)稅比較穩(wěn)定。同時(shí)因?yàn)槿毡疽呀?jīng)是非常嚴(yán)重的老齡社會(huì)，所以消費(fèi)也很穩(wěn)定，受到稅率的影響不大。當(dāng)然，提高消費(fèi)稅，應(yīng)當(dāng)把基本食品等生活必需品單獨(dú)列出作為低稅商品，或者是對(duì)于極低生活來(lái)源的人進(jìn)行補(bǔ)助。而且為了防止增稅對(duì)于經(jīng)濟(jì)可能的抑制作用，應(yīng)當(dāng)在公司稅率上做些讓步，以刺激經(jīng)濟(jì)。
　　上臺(tái)以來(lái)一直不被看好的野田佳彥，此次背水一戰(zhàn)，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，排除了日本政治和經(jīng)濟(jì)上的一個(gè)重大隱患，給日本扭轉(zhuǎn)財(cái)政和債務(wù)困局帶來(lái)了些許亮色。