剛剛結(jié)束的歐盟峰會(huì)除了就1200億歐元的“一攬子”刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃達(dá)成一致外，還就同意允許歐元區(qū)救助基金直接援助和重組受困的西班牙和意大利銀行業(yè)達(dá)成一致。歐盟峰會(huì)取得的這些成果出乎意料，也緩解了當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)及銀行業(yè)危機(jī)深化的進(jìn)一步擔(dān)憂，引發(fā)全球主要貨幣、商品及股市等投資市場(chǎng)大幅反彈。
　　其實(shí)，解決當(dāng)前歐債危機(jī)的根本之道，并不是匆忙地尋求暫時(shí)“止瀉”的急救藥，而是如何協(xié)調(diào)歐元區(qū)成員國(guó)之間的政治立場(chǎng)，或者說(shuō)，源自于政黨或國(guó)家的利益博弈，對(duì)應(yīng)對(duì)和解決當(dāng)前歐債危機(jī)有重大影響。所以，解決歐債危機(jī)，表面上是在解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是在解決政治問(wèn)題。
　　從本次歐盟峰會(huì)取得的成果之一——1200億歐元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃來(lái)講，此前歐元區(qū)對(duì)解決歐債危機(jī)的主要思路是強(qiáng)調(diào)財(cái)政緊縮政策，但自從奧朗德當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)后，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新主張變得更加令人矚目。事實(shí)上，奧朗德極力主張和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，很重要的原因是要兌現(xiàn)其在總統(tǒng)競(jìng)選時(shí)的承諾——有條件地放松緊縮政策，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　可以說(shuō)，這一承諾是幫助奧朗德競(jìng)選法國(guó)總統(tǒng)成功的關(guān)鍵性因素。因?yàn)�，此前由薩科齊和默克爾主導(dǎo)的歐盟“財(cái)政契約”，非但沒(méi)有化解反而惡化了當(dāng)前歐債危機(jī)，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、失業(yè)率居高不下等問(wèn)題更為突出，一個(gè)缺乏增長(zhǎng)內(nèi)容的嚴(yán)厲財(cái)政緊縮政策讓歐元區(qū)選民看不到一絲希望，也引來(lái)了他們的強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致歐洲政治出現(xiàn)“向左轉(zhuǎn)”的風(fēng)潮。在此背景下，奧朗德強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的競(jìng)選主張，恰好迎合了選民的這一意愿，也幫助他擊敗競(jìng)選對(duì)手而贏得總統(tǒng)競(jìng)選。
  　所以，兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾，更確切地說(shuō)，為了滿足部分政黨利益，奧朗德必然會(huì)竭盡全力地推動(dòng)歐盟通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃。當(dāng)然，這一主張也得到了意大利、西班牙等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一致贊同，并最終說(shuō)服德國(guó)總理默克爾：當(dāng)前歐洲需要通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃來(lái)對(duì)沖緊縮政策的沖擊與影響。
  　盡可能滿足本國(guó)選民的切身利益是執(zhí)政黨的立身之本，兌現(xiàn)競(jìng)選承諾符合執(zhí)政黨利益，執(zhí)政黨利益（同時(shí)也屬于國(guó)家利益）會(huì)通過(guò)歐元區(qū)成員國(guó)執(zhí)政黨之間的政治立場(chǎng)協(xié)調(diào)，對(duì)歐債危機(jī)的應(yīng)對(duì)與解決產(chǎn)生重大影響。
　　當(dāng)然，國(guó)家利益的彼此博弈，對(duì)歐元區(qū)制訂應(yīng)對(duì)和解決歐債危機(jī)的政策措施的政治影響，更值得引起關(guān)注。
　　仍以本次歐盟峰會(huì)為例，據(jù)路透社報(bào)道，西班牙和意大利在本次歐盟峰會(huì)上曾拒絕簽署1200億歐元的“一攬子”刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，原因是西班牙和意大利要求歐盟能采取緊急措施緩解其不斷升高的借貸成本。歐盟峰會(huì)前夕，意大利10年期國(guó)債利率已飆升至6.19%，創(chuàng)出六個(gè)月以來(lái)的新高。國(guó)債收益率不斷上升的壓力越來(lái)越大，迫使西班牙和意大利兩國(guó)不得不尋求援助，提議歐盟救助基金購(gòu)買(mǎi)西班牙和意大利債券。但是，這一提議曾遭到過(guò)德國(guó)等國(guó)的拒絕，因?yàn)榈聡?guó)等國(guó)反對(duì)利用歐盟救助基金購(gòu)買(mǎi)西班牙和意大利國(guó)債，以壓低借貸成本，并認(rèn)為這種操作的結(jié)果只能是“治標(biāo)不治本”。同時(shí)，也反對(duì)利用這一基金直接援助和重組受困的銀行業(yè)。
　　但時(shí)過(guò)境遷，隨著歐債危機(jī)的日益惡化，尤其是當(dāng)?shù)聡?guó)狹隘的自身利益與歐元區(qū)其他債務(wù)國(guó)的切身利益之間發(fā)生沖突時(shí)，很可能將歐洲引入一場(chǎng)致命的災(zāi)難，況且誰(shuí)也不愿為由此造成的歐洲金融和政治后果承擔(dān)全部責(zé)任。這就形成了德國(guó)等國(guó)與歐元區(qū)其他債務(wù)國(guó)之間的國(guó)家利益博弈基礎(chǔ)。
　　當(dāng)日前德國(guó)開(kāi)始被要求停止說(shuō)“不”時(shí)，歐盟峰會(huì)通過(guò)了有關(guān)歐盟救助基金可以購(gòu)買(mǎi)西班牙和意大利國(guó)債及重組受困的銀行業(yè)等協(xié)議，使西班牙和意大利在此次歐盟峰會(huì)上最終同意簽署1200億歐元的“一攬子”刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃。德國(guó)在歐盟救助基金如何使用問(wèn)題上確實(shí)作出了重大讓步，但從根本上說(shuō)，德國(guó)不過(guò)是回吐自歐元區(qū)成立以來(lái)獲得的巨大利益中的一小部分而已。
　　所以，國(guó)家利益之間的反復(fù)博弈，對(duì)歐元區(qū)形成應(yīng)對(duì)和解決歐債危機(jī)的舉措也有重大影響。這更進(jìn)一步說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)問(wèn)題需要政治協(xié)商解決，政治協(xié)商更需要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這一循環(huán)突出反映了解決當(dāng)前歐債危機(jī)的復(fù)雜性與艱巨性。