煤價下跌之時 煤電一體化之“機”
2012-07-09   作者:李維明(國務院發(fā)展研究中心)  來源:經(jīng)濟日報
 
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  據(jù)報道,7月初,秦皇島港、國投曹妃甸港、京唐港區(qū)及天津港等4大港煤炭庫存量超過2000萬噸,處于歷史高位。
  受各環(huán)節(jié)庫存壓力加大以及需求低迷影響,近期煤價持續(xù)走低,國內(nèi)外煤價出現(xiàn)了嚴重的倒掛現(xiàn)象。環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)顯示,5500大卡動力煤的綜合平均價格已從去年11月9日的853元/噸一路降至今年6月27日的702元/噸,下跌151元,跌幅高達17.7%。
  持續(xù)上升的煤炭庫存和不斷輸入的進口煤炭,使國內(nèi)一些煤炭企業(yè)束手無策,不得以開始主動大幅降價吸引買家,這是自2009年以來從未出現(xiàn)過的景象。煤炭價格的下跌降低了煤炭企業(yè)的盈利預期,再加之煤炭綜合生產(chǎn)成本的提高,煤炭企業(yè)的利潤受到嚴重擠壓,經(jīng)營壓力逐步增大;痣娖髽I(yè)的日子同樣不好過,去年5大發(fā)電集團電力業(yè)務合計虧損151.17億元,全國火電投資額降幅達26%。而到今年,火電企業(yè)集中虧損的狀況不僅未有改觀,而且仍在持續(xù)。
  在煤、電兩大產(chǎn)業(yè)身陷困境之時,昔日煤強電弱的格局和煤電供需矛盾在一定程度上有所緩和,但并未得到根本解決。在這一背景下,煤價的持續(xù)下跌一改煤炭企業(yè)過去良好的盈利預期,或?qū)⒋蛳湓趯嵤┮惑w化后會被電力部門虧損拖累的顧慮,進而增強推進煤電一體化的動力;而電力企業(yè)長期以來所具有的一體化意愿和動力,也使得煤電一體化進程伴隨煤價的下跌而成為可能。
  因此,當前煤價持續(xù)下跌的形勢,恰恰為實施兼并重組和大集團戰(zhàn)略,加強煤電合作,尤其是加快推進煤電一體化經(jīng)營,進而擺脫煤電困境提供了良好契機。通過煤電一體化經(jīng)營,可以建立長效、互補的機制,共享利益、共擔風險,以減少煤電企業(yè)間不必要的摩擦,減少因煤炭市場價格波動帶來的經(jīng)營風險。
  《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出,要支持具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的大型企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,鼓勵煤、電、運一體化經(jīng)營,促進規(guī);、集約化發(fā)展。有關部門應及時出臺相關政策,深化改革,破除壁壘,積極鼓勵支持和推進煤電一體化經(jīng)營。
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