江西省共青城市位于鄱陽湖畔，是全國(guó)唯一一座以共青團(tuán)命名的城市。受資源稟賦等條件的限制，共青城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直不高，屬于比較典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來，共青城市按照胡錦濤同志“要把共青城建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)的現(xiàn)代化的社會(huì)主義開發(fā)區(qū)”的要求，解放思想、創(chuàng)新理念，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，探索出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展的新路子。
強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”理念，走加快發(fā)展之路。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決當(dāng)代中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，發(fā)展更具有特殊重要的意義，既必須努力加快發(fā)展，又必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。近年來，共青城市委、市政府立足經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、資源有限的實(shí)際，緊緊抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的抓手，引進(jìn)了一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。
強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”理念，走綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展是當(dāng)今世界發(fā)展的一大趨勢(shì)，推動(dòng)綠色發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)綠色發(fā)展，重點(diǎn)在于充分發(fā)揮自身的“綠色”優(yōu)勢(shì)，把豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。共青城市是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心發(fā)展區(qū)，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率達(dá)70%，城市綠化率達(dá)57%。近年來，共青城市堅(jiān)持把創(chuàng)造綠色GDP作為核心價(jià)值取向，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，堅(jiān)決拒絕高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目落戶；大力發(fā)展新能源、文化旅游等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了中芬數(shù)字生態(tài)城、中航文化產(chǎn)業(yè)園等一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，引入“微創(chuàng)”發(fā)展理念，依托低丘緩坡的地域特點(diǎn)，最大限度地減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。
強(qiáng)化“創(chuàng)新就是發(fā)展”理念，走創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。半個(gè)多世紀(jì)以來，幾代共青城人發(fā)揚(yáng)“堅(jiān)韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚科學(xué)、開拓奮進(jìn)”的共青城精神，實(shí)現(xiàn)了共青城從農(nóng)村城鎮(zhèn)到新型城市、從農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變。近年來，共青城市堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為破解難題、加快發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新工作思路，充分利用共青城的特殊影響和城市品牌效應(yīng)，引進(jìn)了維科鋰離子電池、龍?zhí)┻\(yùn)動(dòng)器材等一批重大項(xiàng)目；創(chuàng)新體制機(jī)制，每年至少把地區(qū)生產(chǎn)總值總量的3%作為新興產(chǎn)業(yè)扶持資金，支持企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝；創(chuàng)新政策舉措，出臺(tái)專項(xiàng)優(yōu)惠政策，在手機(jī)等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上下游企業(yè)抱團(tuán)進(jìn)入，形成了聚集發(fā)展態(tài)勢(shì)。
強(qiáng)化“關(guān)注民生就是關(guān)注發(fā)展”理念，走和諧發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的是改善人民生活，著力保障和改善民生是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。共青城市始終堅(jiān)持把關(guān)注民生、改善民生作為所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時(shí)著力改善其精神文化生活。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入翻番計(jì)劃，大幅提高了居民的收入水平，2011年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)在崗職工人均可支配收入2.6萬元，比上年增長(zhǎng)23.9%；農(nóng)民人均純收入7700元，比上年增長(zhǎng)28%。實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。提高社會(huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策性全覆蓋。（作者為中共江西省九江市委常委、共青城市委書記）