降息雖能在一定程度上緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，但并非經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和充分就業(yè)的特效藥。要真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控目標(biāo)，力促服務(wù)業(yè)發(fā)展應(yīng)是一大關(guān)鍵所在。
　　服務(wù)業(yè)既是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突破口，也是經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)壓器，更是承載就業(yè)的一大平臺。多年以來，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較大程度上依靠投資驅(qū)動，而投資驅(qū)動的背后是資本密集型的重型制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這種發(fā)展模式給人們留下的印象是“高污染、高消耗、不經(jīng)濟(jì)、不安全”。就實(shí)際情況而言，這種發(fā)展模式的確遭遇了自然稟賦和現(xiàn)金流的瓶頸。從發(fā)達(dá)國家的成長路徑來看，從以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)過渡，是一個國家進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的必由之路。中國要發(fā)展環(huán)境友好型的綠色經(jīng)濟(jì)，“低污染、低能耗”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個主要方向。
　　其實(shí)，不但中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向在于此，中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力也在于此。服務(wù)業(yè)占GDP的比重是衡量一個經(jīng)濟(jì)體發(fā)達(dá)程度的重要指標(biāo)。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重普遍在60%以上。從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃綱要來看，到2015年，我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重將提高至47%，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)26萬億元，前者的復(fù)合增長率達(dá)到8.9%，明顯要高于同期GDP的預(yù)期增長率（7%），也高于農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的預(yù)期復(fù)合增長率（5.5%左右）。然而，47%的目標(biāo)仍低于發(fā)達(dá)國家的水平，服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮蟆?BR>　　穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長要靠服務(wù)業(yè)，充分就業(yè)、維持社會穩(wěn)定更要靠服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)承載著穩(wěn)定就業(yè)市場、托起就業(yè)平臺的使命。據(jù)一些研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會就業(yè)人數(shù)的40%左右，服務(wù)業(yè)可能在短期內(nèi)成為就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)。隨著“劉易斯拐點(diǎn)”的到來，勞動力成本的上升不可避免，勞動力密集型的制造業(yè)也將隨著資本邊際收益率的下降而開始走下坡路。在這個時候，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)市場應(yīng)該是宏觀調(diào)控的必然選擇。
　　穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)要注重服務(wù)業(yè)發(fā)展大計(jì)，這個發(fā)展大計(jì)就是放松政策管制，充分發(fā)揮民間資本力量。服務(wù)業(yè)企業(yè)大多是中小企業(yè)，它們在融資渠道與經(jīng)營環(huán)境上都無法與國有大中型企業(yè)相比，但它們在市場競爭中展示出了旺盛生命力。如果能在融資渠道上更多予以支持，在經(jīng)營環(huán)境上更多破除制度性約束，在市場監(jiān)管上更好營造公平競爭的環(huán)境，服務(wù)業(yè)將煥發(fā)更加旺盛的生命力。