堅持把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力
2012-07-13   作者:李平  來源:經(jīng)濟(jì)日報
 
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  日前,溫家寶總理在主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會時明確指出,要重視對新技術(shù)研發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)的支持,在市場壓力比較大的情況下,擁有創(chuàng)新活力的企業(yè)仍然有旺盛的生命力。這再次提示我們,只有始終堅持把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,企業(yè)才能立于不敗之地,國家才能興旺發(fā)達(dá)。
  眼下,國際金融危機(jī)后續(xù)影響持續(xù)加深,我國面向美歐日傳統(tǒng)市場出口拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力明顯減緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力隨之加大。在這種情況下,要繼續(xù)保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和改善民生提供更加堅實的基礎(chǔ),關(guān)鍵在于將中央關(guān)于穩(wěn)增長的各項政策措施落實到位,既要促進(jìn)消費和出口的多元化,也要促進(jìn)投資的合理增長。而確保投資增長合理性的一個很重要的方面,就是把資金更多投向新技術(shù)研發(fā)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,使投資質(zhì)量和效益更多地通過科技創(chuàng)新來體現(xiàn),使經(jīng)濟(jì)增長更多地依靠科技創(chuàng)新來驅(qū)動,絕不能僅僅為了一定的經(jīng)濟(jì)增速而盲目運(yùn)作,重走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張和房地產(chǎn)粗放拉動增長的老路。著眼于科技創(chuàng)新來促進(jìn)投資合理增長,既有助于短期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長速度,也有助于推動我國科技實力、經(jīng)濟(jì)實力、綜合國力在逆境中實現(xiàn)新的重大跨越,強(qiáng)化我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的內(nèi)在動力。
  堅持把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,首先要牢牢把握新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇、牢牢把握世界科技創(chuàng)新格局調(diào)整的機(jī)遇,認(rèn)清科技創(chuàng)新的新動向。目前,盡管世界經(jīng)濟(jì)前景撲朔迷離,但發(fā)達(dá)國家立足于科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長的努力一刻也沒有停歇。美國提出將研發(fā)投入提高到占GDP3%這一歷史最高水平,力圖在新能源、無線網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)車輛、醫(yī)療衛(wèi)生信息技術(shù)、基礎(chǔ)科學(xué)和航天等領(lǐng)域取得突破,最近又把節(jié)能環(huán)保、智慧地球、大數(shù)據(jù)、重振制造業(yè)等作為科技創(chuàng)新的主攻方向,旨在繼續(xù)強(qiáng)化其在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的世界霸主地位,并試圖以此促進(jìn)國內(nèi)高質(zhì)量就業(yè);德國在竭力維持重型機(jī)械、高端制造等方面世界領(lǐng)先地位的同時,大力發(fā)展可再生能源和各類節(jié)能環(huán)保技術(shù);英國則從生物制藥、綠色能源等方面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,并大力發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè);日本的重點是開發(fā)能源、環(huán)境技術(shù)和老齡化相關(guān)科技;資源導(dǎo)向型的俄羅斯也提出了經(jīng)濟(jì)增長向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的目標(biāo),著手開發(fā)納米和核能技術(shù)。總之,世界各主要經(jīng)濟(jì)體都在加緊布局搶占科技制高點,我們更要從發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新,盡快縮小與發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距,使更多的企業(yè)在“中國制造”的基礎(chǔ)上切實增強(qiáng)“中國設(shè)計”、“中國創(chuàng)造”的能力,從而在更加激烈的國際競爭中不斷搶抓新的市場機(jī)遇,在未來發(fā)展中爭取更大的主動權(quán)。
  堅持把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,還應(yīng)注重汲取以往的成功經(jīng)驗和做法。國際經(jīng)驗表明,產(chǎn)業(yè)變革往往是由諸多相互關(guān)聯(lián)的科技創(chuàng)新成果匯合而成,并非單一技術(shù)事件引發(fā)的突變。企業(yè)持續(xù)不斷地對產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)與改造,正是重要的科技創(chuàng)新積累過程。即便是像美國這樣處于技術(shù)前沿的國家,其研發(fā)項目及投入的80%也是用在對現(xiàn)有產(chǎn)品的改進(jìn)和改良上,并非盡數(shù)投入新產(chǎn)品開發(fā)。大量從事“中國制造”的企業(yè)完全可以把握創(chuàng)新機(jī)會,善于根據(jù)市場需求變化適時選擇創(chuàng)新方向及其技術(shù)路線,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,組織技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果。
  國內(nèi)外科技創(chuàng)新實踐的另一重要經(jīng)驗是,必須充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,大力推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力,促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置和高效利用。在這方面,北京中關(guān)村的成長歷程就是典型例證。從《經(jīng)濟(jì)日報》當(dāng)年報道過的1980年中國科學(xué)院物理研究所陳春先等一批科技人員組成北京先進(jìn)技術(shù)服務(wù)部算起,經(jīng)過32年的發(fā)展,中關(guān)村現(xiàn)已有近2萬家高新技術(shù)企業(yè)、近200家世界500強(qiáng)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心,一大批核心技術(shù)和創(chuàng)新成果在這里誕生。因此,創(chuàng)造平等競爭的市場秩序,消除所有不利于科技創(chuàng)新的體制機(jī)制性障礙,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理,以及科技創(chuàng)新的國際合作,也應(yīng)成為與加大科技創(chuàng)新投入和著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位同等重要的激勵舉措。
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