提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,不斷強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提高核心競爭力的重要舉措。
“十二五”時(shí)期是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是提升企業(yè)國際競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅(jiān)時(shí)期。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量已經(jīng)較大,取得了很多世界第一,企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的勢頭較好,成效顯著,在工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)擁有了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。但總體來看,企業(yè)的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力仍然比較薄弱。與發(fā)達(dá)國家相比,企業(yè)自主創(chuàng)新仍然面臨巨大挑戰(zhàn),在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位尚未真正確立,企業(yè)的創(chuàng)新能力亟待提高。
從某種意義上說,中國要想立足世界,光靠做世界工廠是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要有一大批掌握新技術(shù)、具有核心競爭力、具備持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。尤其是在當(dāng)前,短期的困難和長期的矛盾交織在一起,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出,國際經(jīng)濟(jì)和科技競爭的壓力越來越大。在這種情況下,企業(yè)只有加快科技創(chuàng)新,才能從根本上克服國際金融危機(jī)帶來的不利影響。
面對異常嚴(yán)峻的外部環(huán)境,廣大企業(yè)既要有心理準(zhǔn)備,也要有現(xiàn)實(shí)行動(dòng);既要認(rèn)清形勢,也不必消極悲觀。要堅(jiān)定不移地把自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步作為企業(yè)發(fā)展的首要推動(dòng)力,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,從根本上扭轉(zhuǎn)一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,突破國外技術(shù)壟斷和知識產(chǎn)權(quán)壁壘,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),努力爭取在一些重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)國際領(lǐng)先地位,從而提升企業(yè)核心競爭力。
具體而言,要做好以下幾方面工作:
第一,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的前提。而加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)則是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識的一個(gè)重要前提。一是突破不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀等僵化和保守觀念的束縛,形成積極進(jìn)取、勇于探索、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、開放包容、追求卓越的企業(yè)創(chuàng)新文化;二是營造有利于創(chuàng)新人才成長和發(fā)揮作用的體制機(jī)制和環(huán)境,采取有利于創(chuàng)新人才成長的措施,形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的企業(yè)創(chuàng)新文化。三是高度重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性和創(chuàng)造性,打造一支層次分明、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的創(chuàng)新人才梯隊(duì);依托重點(diǎn)工程和重大科技專項(xiàng),培養(yǎng)和造就一批能夠站在行業(yè)科技前沿、勇于開拓創(chuàng)新的各類領(lǐng)軍人才;通過校企合作、訂單式培養(yǎng),加強(qiáng)一線創(chuàng)新人才、青年科技人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè),特別要注重挖掘和培育復(fù)合型科技管理人才,為引領(lǐng)企業(yè)科技創(chuàng)新儲備力量。
第二,完善企業(yè)自主創(chuàng)新機(jī)制。完善的自主創(chuàng)新機(jī)制是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的制度保障。一是健全企業(yè)自主創(chuàng)新的管理體制和治理機(jī)制。要健全和規(guī)范政府對企業(yè)的管理體制,減少政府部門對微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù);加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),形成合理的法人治理結(jié)構(gòu)。二是健全企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)要素參與分配的長效激勵(lì)機(jī)制,以激發(fā)參與者的創(chuàng)新熱情。對通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、獲得發(fā)明專利、建立研發(fā)中心等創(chuàng)新活動(dòng),要給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持,對有突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員,可通過期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、分紅權(quán)等激勵(lì)形式,有效激活、釋放企業(yè)人員創(chuàng)新動(dòng)力。三是健全企業(yè)自主創(chuàng)新的人才管理機(jī)制。要建立健全科學(xué)合理的人才管理機(jī)制,重視科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。
第三,著力構(gòu)建開放式技術(shù)創(chuàng)新體系。建立高效、協(xié)同、開放的技術(shù)創(chuàng)新體系,對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提升至關(guān)重要。企業(yè)要努力解決科技資源重復(fù)分散的現(xiàn)象,著力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、中試基地等基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),打造一批世界一流的科研開發(fā)平臺。一是促使企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體。一方面,加大科技投入力度,建立有利于自主創(chuàng)新的內(nèi)部技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),廣泛開展各種形式的自主創(chuàng)新活動(dòng),體現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位;另一方面,大力實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略,力求掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高科技成果和專利,進(jìn)而開發(fā)更多的名牌產(chǎn)品,在市場競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。二是鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所形成創(chuàng)新聯(lián)合體。要發(fā)揮高校、科研院所的科技先導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所合作設(shè)立實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)高校、科研院所技術(shù)人才和科技資源優(yōu)勢與企業(yè)的資金、生產(chǎn)基地和市場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的對接和互補(bǔ),加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。
第四,全方位營造企業(yè)自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。良好的企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的必備條件。企業(yè)自主創(chuàng)新良好環(huán)境的形成,離不開政府制定并實(shí)施有利于自主創(chuàng)新的投資、財(cái)稅、金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的政策。在金融支持方面,要通過完善相關(guān)金融政策,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新和科技成果的產(chǎn)業(yè)化,并為成長型中小企業(yè)融資提供良好條件,積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資和發(fā)展多層次資本市場,拓寬創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入和退出的各種渠道;在技術(shù)轉(zhuǎn)移支持方面,要發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間的技術(shù)、知識的流動(dòng)和轉(zhuǎn)移,加快科技成果轉(zhuǎn)移步伐。