經(jīng)濟走勢逼近政府宏觀調(diào)控目標
2012-07-17   作者:易憲容(社科院金融研究所)  來源:上海證券報
 
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  易憲容

  上我們該徹底拋棄按以往的慣常思維來千方百計“保八”的做法。在很大意義上,二季度GDP增長“破八”,正是對經(jīng)濟“房地產(chǎn)化”宏觀調(diào)控的結(jié)果,而對房地產(chǎn)泡沫保持高度警惕的穩(wěn)增長經(jīng)濟政策將成為下半年拉動經(jīng)濟增長的主要動力。

  為何當下市場對6月CPI創(chuàng)29個月新低、二季度GDP增速創(chuàng)三年來最低這兩個數(shù)據(jù)有這么多解釋與解讀。 因為市場擔心CPI會進一步回落而導致通貨緊縮,擔心會導致中國經(jīng)濟的硬著陸。市場早就猜測,央行在本月初突然減息,就因為這兩個數(shù)據(jù)比預期下行得更快。
  那么,二季度的GDP“破八”真值得如此大驚小怪嗎? 7.6%的增速,看上去是三年來最低,但這既有一個與誰比較的問題,也有一個所比較什么的問題。
  不妨仔細想想,三年來中國經(jīng)濟為何能夠快速增長,不就是通過信貸的無限擴張而達到的嗎?這幾年的銀行信貸擴張增加量達到24萬多億元,是1998年至2002年五年間年均增長量的八倍?梢娺@種GDP的增長是不可持續(xù)的。因此,中央政府早就意識到并且早就在規(guī)劃調(diào)整了。這就有了今年政府工作報告的計劃今年GDP增長為7.5%及“十二五”規(guī)劃的GDP增長為7%。因此,二季度GDP增長為7.6%,無論如何都不可過度解讀,這其實是正走向政府宏觀調(diào)控的預期目標。
  再不妨想想,前三年的GDP增長的內(nèi)容是什么?盡管近幾年中國經(jīng)濟得到快速發(fā)展,經(jīng)濟總量已經(jīng)超過了日本。但這僅是數(shù)據(jù)表面上的文章。重要的要看GDP增長的內(nèi)容,看GDP的質(zhì)量?梢哉f,前幾年中國GDP快速增長,主要是以銀行信貸過度擴張來拉動“鐵公基”的建設,及以貨幣來推高資產(chǎn)價格讓房地產(chǎn)無限快速擴張并拉動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  對于前一方面,盡管會出現(xiàn)一些低效率的項目,但是對于經(jīng)濟中長期發(fā)展來說,這些項目至少可為未來經(jīng)濟增長奠定一些基礎,尤其是中國經(jīng)濟落后地區(qū),更是必要。對于后一方面,如果以住房建設來推進中國城市化進程,如果以快速住房市場擴張讓國人的住房福利水平全面提升,那么這種拉動GDP增長快一些,也沒有多少關系。問題嚴重的是,這種住房市場快速擴張成了國內(nèi)資產(chǎn)價格快速推高的工具,成了少數(shù)人掠奪絕大多數(shù)人財富的工具。如果以這樣的GDP增長作為當前經(jīng)濟增長的比較目標,那么這種經(jīng)濟增長不僅不可持續(xù),而且也必然產(chǎn)生嚴重的社會問題。
  在很大意義上,二季度的GDP增長“破八”就是對經(jīng)濟“房地產(chǎn)化”宏觀調(diào)控的結(jié)果。因此,根本上就不該擔憂“破八”,如果仍按以往的慣常思維來千方百計“保八”,不僅容易偏離政府規(guī)劃的經(jīng)濟發(fā)展長期目標,更會使得“房地產(chǎn)化”十分嚴重的經(jīng)濟無法調(diào)整。
  還有,二季度中國經(jīng)濟增長雖然“破8”,但與世界各國相比,依然鶴立雞群。更為重要的,二季度GDP增長“破八”與地方政府換屆的周期性有關,而新一屆地方政府的業(yè)績計算要從2013年開始。因此,對于二季度的經(jīng)濟“破八”有“去房地產(chǎn)化”的原因,也有與地方政府換屆的周期性的考慮有關。只要到各地方走走,除了擠房地產(chǎn)泡沫給經(jīng)濟造成一些影響,各地經(jīng)濟增長態(tài)勢根本就沒有多少改變。
  總之一句話,在當前的經(jīng)濟態(tài)勢下,政策的調(diào)整不能太急進。
  比如說,市場紛紛都在預測,國內(nèi)貨幣政策會隨著央行連續(xù)兩次減息后進一步寬松。在筆者看來,這一次減息,本來就有點反應過度。這次央行再次減息對市場影響與沖擊將是巨大的,我們絕不可低估。特別是不對稱性減息,對于市場沖擊與影響將是長期的。因為,這次央行減息不僅意味著國內(nèi)貨幣政策將進入利率下行的通道,使得整個國內(nèi)貨幣政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)向,而且市場會預期,在未來時間里,只要GDP增長數(shù)據(jù)不如政府預期,央行就有可能再度減息。如2008年那樣過度寬松的貨幣有可能帶來增加GDP增長的短期快感,同時也會意味著國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫重新吹大,把中國經(jīng)濟推向難以健康發(fā)展的極端。因此,在今年兩次減息的效果還沒有顯現(xiàn)出來之前,今年上半年的人民幣貸款增加4.86萬億元,同比多增6833億元。如果下半年國內(nèi)貨幣政策進一步推向極端,那么國內(nèi)銀行信貸增長估計達到5萬億元只是簡單的事情了。如果這種情況出現(xiàn),那么今年的銀行信貸增長就可達到近10萬億元了,創(chuàng)歷史最高水平。
  隨著“穩(wěn)增長”一系列政策的出臺,國內(nèi)貨幣政策又寬松,銀行信貸的快速增長已成必然。在這種情況下,下半年國內(nèi)投資增長將成為GDP增長主力。估計這又可分兩大方面。一方面是以鐵路、公路、城市基礎設施等重大投資,隨著穩(wěn)增長經(jīng)濟刺激政策的出臺,估計在三季度會大見成效。這將成為下半年拉動經(jīng)濟增長的主要動力。至于這些重大投資是不是高質(zhì)量的GDP增長,市場是不無疑問的。大家都看到,不少行業(yè)出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩,一些重要項目投資還會進一步惡化這種局勢。另一方面是房地產(chǎn)市場投資增長。這兩個月又出現(xiàn)了住房銷售快速增長,一些城市的土地拍賣價格再度上升,這些都有利于房地產(chǎn)投資的增長,或改變上半年房地產(chǎn)投資增長快速下行的格局。而房地產(chǎn)投資是國內(nèi)投資增長較為重要的方面。為此,我們不能不對被吹得巨大的房地產(chǎn)泡沫保持高度警惕,并盡力把這種警惕轉(zhuǎn)化真實的政策。

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