近日,中國控制吸煙協(xié)會致函中國綠化基金會,建議撤銷中國煙草總公司“2011生態(tài)中國貢獻獎”的事情,引起爭議。實際上,在6月5日的媒體報道中,就提到“中國綠化基金會決定,表彰一批在2011年與中國綠化基金會積極合作,對生態(tài)建設綠色公益事業(yè)作出突出貢獻的個人、單位和城市”,也列出一些人名、單位名、地區(qū)名和媒體名。迄今為止,頒獎已經過去一個多月,但除中國煙草總公司之外,未見其他獲獎者受到質疑,可見中國綠化基金會頒發(fā)的獎項還是有相當公信力的。
國家煙草專賣局(煙草總公司)不久前參評國家科技進步獎,以及之后的“煙草院士”事件,科技界人士已有不同看法。而這一次的頒獎,則更是在社會公眾中間引起了廣泛的質疑。煙草和煙草產品危害人類健康,這已經是個常識。不可否認,一定時期內,卷煙行業(yè)曾是國家和地方稅賦的重要貢獻者之一,在內地某些地區(qū),甚至是重要的支柱產業(yè)。但我們必須看到,與社會對此不得不付出的巨大代價(醫(yī)療衛(wèi)生開支、社會勞動力損失,對于家庭、人群關系破壞)相比,這個行業(yè)對社會提供的利稅貢獻顯得嚴重得不償失。在當今世界范圍內,控制煙草和煙草產品已是世界潮流,不可阻擋。因此,和世界絕大多數國家一樣,我國出售的每包香煙上都標明“吸煙有害健康”?刂莆鼰煟刂圃摦a業(yè)的發(fā)展,國家意志展現得非常明顯。
按照科學發(fā)展觀的要求,我們有必要對于煙草行業(yè)在各地地方經濟結構中的地位做新的思考,進行新的定位,擺脫對“煙草財政”的依賴。這是符合國際趨勢的發(fā)展的大方向,發(fā)達國家的經驗和教訓也清楚地說明了這一點。
有人也可能會說,畢竟煙草公司確實付出了真金白銀支持綠化,為何不能獲得這一獎項?事實上,近年來在國際社會,煙草行業(yè)已被死死地關在各項社會活動門外——包括有重大影響力的體育賽事和娛樂活動,體育界和演藝界接受煙草行業(yè)的贊助,是要冒很大社會風險的。而像煙草公司那樣,從銷售煙草的豐厚利潤中,拿一點出來,在西部地區(qū)“建設生態(tài)林”,或“營造中國煙草碳匯森林”,也無不可,畢竟這對相關地區(qū)的社會發(fā)展是一個正面貢獻,但我們必須看到,煙草行業(yè)本身是一個重要的碳排放源,這個“煙草碳匯林”在某種程度上,也是對因其產品的生產和使用而增加的二氧化碳排放量的一種補償,或者說,這是一個爭取平衡的努力——至于是不是能真正達到源和匯的平衡,沒人會做此奢望。而事實上,類似公益性項目,很多國有或民營甚至外資大企業(yè)也在開展。
那么,中國綠化基金會為了與其“積極合作”,決定表彰中國煙草總公司,是不是合適?煙草總公司用煙草利潤的很小一部分,來贊助綠化基金會的項目,是否配得上發(fā)一個標有“中國”字號的獎項?從社會倫理的角度講,即使從普通人的常識水平來講,都絕不會是一個問題,而這一頒獎行為,卻要把這個已經不是問題的問題,重又“搗鼓”成大家熱議的公共問題。
中國是《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》簽約國,這是世界衛(wèi)生組織第一個具有國際法約束力的全球性公約,迄今已有167個國家簽字。這次“生態(tài)中國貢獻獎”頒給中國煙草總公司,怎么看都不覺得妥當。(作者系上海市政協(xié)常委,中科院上海生命科學研究院研究員、博導)