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2012-07-19 作者:楊開(kāi)然 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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近期北京二手車遷出艱難,政府部門、媒體、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者都極為關(guān)心。由于周邊部分城市以排放不符合其當(dāng)?shù)嘏欧艠?biāo)準(zhǔn),加上本市有關(guān)部門為避免提檔環(huán)節(jié)返工規(guī)定提取車輛檔案需要出具接收地的接收證明,導(dǎo)致一些正在辦理的二手車遷出手續(xù)停滯,北京二手車堵塞情況顯得越來(lái)越嚴(yán)重。如果北京二手車堵在本地,新車僅靠搖號(hào)維持,兩年后北京新車銷售將持續(xù)停滯,腸梗塞在所難免。
排放問(wèn)題是周邊城市的托詞,可能影響當(dāng)?shù)匦萝囦N售規(guī)模才是主因,這是有中國(guó)特色的地方保護(hù),核心是GDP及稅收,全國(guó)情況類似,關(guān)系到地方官員烏紗帽。也許是看到二手車全國(guó)性流通存在巨大問(wèn)題,國(guó)稅總局日前發(fā)出公告明確表示,二手車買賣需要交增值稅,由買方繳納。此舉有助于二手車市場(chǎng)的規(guī)范,對(duì)于北京周邊城市的意義在于,北京二手車進(jìn)入并在當(dāng)?shù)亟灰,也能增加一筆稅收,雖然從數(shù)字上不如新車銷售時(shí)增收的稅收。
這項(xiàng)政策能在一定程度上激發(fā)地方政府的興趣。不過(guò),真正能讓二手車市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)的,還是市場(chǎng)本身的新陳代謝。按照中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的預(yù)計(jì),今年全國(guó)二手車銷量將達(dá)500萬(wàn)輛,2014年將井噴至1000萬(wàn)輛。潛力巨大,不過(guò)需要積極引導(dǎo),根據(jù)地區(qū)消費(fèi)差異,從東部到西部流通,讓二手車流到最需要它的地方,完成全國(guó)范圍的新陳代謝。如北京消費(fèi)者,一般4-5年內(nèi),就可將二手車出手賣到周邊,周邊買不起新車的消費(fèi)者就可購(gòu)買這些二手車。數(shù)據(jù)表明,去年北京搖號(hào)購(gòu)車17萬(wàn)輛,置換購(gòu)車約23萬(wàn)輛,二手車交易呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)。不過(guò),一旦100萬(wàn)輛二手車堵在本市,消費(fèi)者只能等待報(bào)廢或保留原車,取消換購(gòu)新車,二手車交易將趨于停滯,隨之,2014、2015年北京的新車銷售也將陷入持續(xù)低迷。事實(shí)上,上海、廣州等限購(gòu)城市情況也類似,如果深蓉杭等城市繼續(xù)跟進(jìn),情況還會(huì)更糟。
國(guó)家相關(guān)部門對(duì)此情況應(yīng)該有所考慮,在急需擴(kuò)大內(nèi)需的背景下,新車銷售和二手車流通如果出現(xiàn)問(wèn)題,打擊可想而知。如果通過(guò)一些措施,鼓勵(lì)全國(guó)范圍內(nèi)二手車流通和活躍,既能繁榮市場(chǎng),也能為政府增加一筆不小的稅收。有數(shù)字為證,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)是,汽車前十年一般會(huì)交易兩次,目前國(guó)內(nèi)汽車保有量約為1億,那么未來(lái)十年,二手車交易量起碼是2億輛次。
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