凈化資本市場
2012-07-20   作者:吳正懿  來源:上海證券報
 
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  上市僅7個月的華昌達現(xiàn)任董事長被立案調查,成為監(jiān)管部門“嚴打”的最新案例;仡櫧衲暌詠10多個被證監(jiān)會立案稽查或調查的案例,“及時”、“高壓”、“精準”成為證監(jiān)會嚴打違法違規(guī)行為的關鍵詞。
  每一家被立案調查公司的背后,都隱藏著一個跌宕起伏的故事。解剖10多家公司被立案調查的源頭,信息披露違規(guī)和內幕交易是兩大主線。如中國寶安在去年描繪了一個石墨烯的故事,先是披露子公司貝特瑞啟動石墨烯的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化攻關,在股價異動后又澄清公司目前沒有石墨礦資源,其間還夾雜著券商研報的推波助瀾。去年6月,深交所對中國寶安及相關當事人作出處分;今年2月,因涉嫌信息披露違法違規(guī),中國寶安被證監(jiān)會立案稽查。
  更多的立案調查將矛頭指向了內幕交易及市場操縱。從調查的案由看,除了重大資產(chǎn)重組期間的內幕交易外,監(jiān)管層的監(jiān)控范疇在不斷延伸——詭異的高送轉方案,招股書的信息披露遺漏,都可成為證監(jiān)會立案調查的發(fā)端。
  若將視野再放大一些,從去年開始,證監(jiān)會立案調查的對象身份亦在擴延。除上市公司及高管外,投行人士、獨董、私募,甚至并購重組委委員,都在證監(jiān)會的監(jiān)管視野之內,織就了一張“恢恢法網(wǎng)”。
  無論是夸大其詞的講故事,還是暗箱操作的內幕交易,其共同特征均是股價大幅波動,少數(shù)“消息人士”因此獲利,機構則乘勢出貨,散戶進退失據(jù),市場公平法則蕩然無存,監(jiān)管制度遭遇挑戰(zhàn)。
  值得欣慰的是,“零容忍”的監(jiān)管思路之下,監(jiān)管力量及時“亮劍”。例如,景興紙業(yè)今年3月3日發(fā)布2011年年報,拋出“10轉10”的分配預案,引發(fā)股價異動。4月5日,證監(jiān)會有關負責人在新聞通氣會上透露,有部分“高送轉”公司因涉嫌市場操縱、內幕交易等違法行為被立案調查,投資者應對異常波動的“高送轉”股票保持警惕,似有所指。6月20日,景興紙業(yè)副董事長、副總經(jīng)理兼財務總監(jiān)徐俊發(fā)便收到證監(jiān)會調查通知書。
  目無法紀的游戲者終會自食其果。受證監(jiān)會調查影響,三變科技、ST博元的資產(chǎn)重組方案半途擱淺。
  有理由相信,隨著證監(jiān)會一系列變革的實施及社會輿論監(jiān)督力量的加強,上市公司治理將更加透明,一切丑惡行為將失去溫床,資本市場的生態(tài)將得到逐步凈化。
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