創(chuàng)新是國(guó)內(nèi)支付清算行業(yè)的長(zhǎng)久命題，但目前顯得格外緊迫，因?yàn)樵撔袠I(yè)對(duì)外資開放的腳步正漸行漸近。世貿(mào)組織（WTO）近日發(fā)布報(bào)告，就美方起訴中方在電子支付行業(yè)準(zhǔn)入存在壟斷事宜作出初裁，初步認(rèn)定銀聯(lián)在“部分類別”的人民幣支付卡清算交易中存在壟斷。如果這個(gè)裁定成立，將意味著在WTO框架下，中國(guó)有義務(wù)將該市場(chǎng)按照貿(mào)易規(guī)則對(duì)外資供應(yīng)商開放。
　　開放的口子一旦打開，首先沖擊中國(guó)市場(chǎng)的將是Visa和萬事達(dá)卡等支付清算組織，他們關(guān)注的重點(diǎn)是介入人民幣計(jì)價(jià)的銀行卡清算和結(jié)算市場(chǎng)。也就是說，既然銀聯(lián)能在境外攻城略地，那么Visa和萬事達(dá)也希望能分享中國(guó)龐大的市場(chǎng)，包括在電子刷卡設(shè)備上貼上他們的標(biāo)簽，當(dāng)用戶結(jié)賬時(shí)，可以有不同的刷卡通道可以選擇。
　　其次，一旦外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，他們的胃口也不會(huì)僅局限在支付卡清算交易。目前，Visa將自己在支付領(lǐng)域未來的戰(zhàn)略定位為近場(chǎng)支付（手機(jī)支付的一種形式）、電子錢包和商戶優(yōu)惠集成。所謂的電子支付，已經(jīng)不僅僅是刷卡這么簡(jiǎn)單。實(shí)際上，為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，Visa已經(jīng)投資了包括Square在內(nèi)的一批新興移動(dòng)支付公司。其他諸如PayPal這樣的電子支付巨頭，甚至谷歌、蘋果都在規(guī)劃推出自己的支付服務(wù)。
　　面對(duì)可能到來的境外支付企業(yè)大軍，創(chuàng)新成了國(guó)內(nèi)企業(yè)亟待解決的問題。沒有契合中國(guó)市場(chǎng)的新功能和優(yōu)秀的產(chǎn)品體驗(yàn)，我們拿什么跟國(guó)外對(duì)手抗衡？客觀來說，傳統(tǒng)的線下Pos收單已經(jīng)不能代表支付業(yè)的未來，在線支付、移動(dòng)支付才是將來真正的戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)的在線支付市場(chǎng)由于有淘寶等眾多應(yīng)用場(chǎng)所，勉強(qiáng)在量級(jí)上和國(guó)外打成平手，但在特別強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的移動(dòng)支付領(lǐng)域，我們與國(guó)外對(duì)手至少有兩年的差距。
　　鼓勵(lì)創(chuàng)新必須要有政策上的支持和松綁。目前，在支付領(lǐng)域，尤其是在新興的第三方支付領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)并非沒有創(chuàng)新能力、風(fēng)控能力，而是各種限制較多，一個(gè)新功能的出現(xiàn)往往要先符合各種標(biāo)準(zhǔn)和政策要求。中國(guó)支付行業(yè)的創(chuàng)新能力實(shí)際上是被人為削弱了。
　　以移動(dòng)支付為例，一開始就存在電信運(yùn)營(yíng)商系和銀行系的標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)，這種情況讓企業(yè)想創(chuàng)新卻面臨大環(huán)境的混亂。對(duì)什么樣的企業(yè)能從事新興的近場(chǎng)支付和各類細(xì)分的移動(dòng)支付的政策限制較多，有些甚至無必要。在目前的政策限制下，國(guó)內(nèi)支付企業(yè)要想拿出適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的“新玩意兒”，比美國(guó)的前輩們要難得多。
　　在外資支付企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)躍躍欲試的同時(shí)，除了被動(dòng)的保護(hù)，讓整個(gè)行業(yè)少些掣肘，真正為創(chuàng)新松綁是行業(yè)和政策必須突破的瓶頸。