不讓“地王”干擾預期
2012-07-23   作者:于猛  來源:人民日報
 
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  土地市場在沉寂了許久之后,接連爆出幾個所謂的“地王”。
  從廣州珠江新城地塊到北京萬柳地塊,這些“重出江湖”的“地王”,刺激著購房者脆弱的神經(jīng)。甚至有人懷疑, 這些“地王”是地方政府和開發(fā)商合謀“造”出來的,來干擾人們對調控的預期,刺激更多的購房者恐慌性入市。
  其實細細分析,事實并非如此。拿廣州所謂的“地王”來說,一是所拍賣地塊位于廣州市中心絕版地段,屬于中央國際金融商務區(qū);二是地塊總面積較小,且是商業(yè)性質,受到開發(fā)商追捧本是自然。再看北京萬柳“地王”,地處成熟的高檔社區(qū),擁有大型商場,靠近地鐵站,周圍有清華、北大等名校資源,有開發(fā)商表示,作為萬柳區(qū)域所剩無幾的純住宅地塊,實際上,這塊地賣價并不高。
  雖然,這些零星出現(xiàn)的所謂“地王”并不具有標桿意義,但卻真實地影響了部分購房者的市場預期,房地產市場再次進入敏感階段。

  大幅溢價、“地王”頻現(xiàn)的市場基本面不存在

  “地王”重出江湖是不是房價、地價全面上漲的前奏?當前土地市場的真實情況如何?
  先看一組權威數(shù)據(jù)。日前,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,上半年房地產開發(fā)企業(yè)土地購置面積17543萬平方米,同比下降19.9%,降幅進一步擴大。國土資源部數(shù)據(jù)顯示,上半年地價總體平穩(wěn),同比增速持續(xù)放緩,105個監(jiān)測主要城市中有53個城市住宅地價環(huán)比持平或負增長,而同比負增長的城市由上季度的19個增至32個;自2011年以來,底價、低價成交貫穿整個土地市場。上半年,房地產用地流標流拍共1882宗,而去年同期為1018宗。
  這些都表明,當前土地市場依然處于盤整下行階段。實際上,2011年5月,國土資源部曾下發(fā)文件,明確全國所有縣級及以上城市及時上報招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的異常交易地塊。根據(jù)此通知,今年上半年,全國共上報此類房地產用地24宗,遠少于去年同期的433宗。這24宗地,主要分布在北上廣等重點城市,用途以商業(yè)服務業(yè)用途為主。
  國土資源部有關部門負責人表示,這24宗地對市場整體格局特別是對住房用地難有實質性影響。而且已供土地和待售房屋的庫存壓力仍然很大,很多城市商品住房庫存都達到或超過了2008至2009年間的高峰,加上去年底全國未竣工房地產項目約15萬宗,面積約48萬公頃,約為前三年房地產用地平均供應量的3.4倍,市場尚需幾年來消化。大幅溢價、“地王”頻現(xiàn)的市場基本面不存在。

  正確引導土地市場的預期

  雖然“地王”沒有頻出,但一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映出的問題仍值得高度關注。
  國土資源部數(shù)據(jù)顯示,二季度,105個監(jiān)測城市中住宅用地價格環(huán)比持平和負增長的城市個數(shù)由上一季度的58個減少到53個,全國地價總體水平持穩(wěn)微升。隨著宏觀經(jīng)濟政策的調整,特別是貨幣政策的調整,房價和地價上行的動力有所增加。
  中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松說,當前,一要防范寬裕的貨幣資金再次流向房地產業(yè);二要考慮商業(yè)地產的市場容量,既要關注商業(yè)項目的空置情況,也要關注資本抽離住宅領域后的選擇性炒作。
  針對當前的土地市場狀況,為了不讓“地王”干擾預期,國土資源部明確表示,將繼續(xù)堅定不移貫徹中央關于房地產市場的調控政策,積極配合相關部門,繼續(xù)做好土地供應與市場調控工作,嚴格執(zhí)行并完善房地產用地異常交易地塊的報備制度,防止出現(xiàn)商服和住宅高價地,擾亂市場預期;嚴格落實首付款比例、繳款時間、禁止捆綁出讓等政策要求,規(guī)范各地土地出讓行為;強化對已供土地開發(fā)利用情況的監(jiān)管,狠抓閑置土地的清理和處置,促進已供土地及時形成有效供給;積極配合相關部門,密切關注市場變化,發(fā)揮政策合力,堅決遏制市場異常波動,堅決防止房價反彈。

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