幾十個(gè)病人一大早排成長(zhǎng)隊(duì)，還有病人正在從幾十公里外趕來，其中很多人都是來接受計(jì)劃生育服務(wù)的。這是距烏干達(dá)首都坎帕拉400公里外的卡農(nóng)古鎮(zhèn)衛(wèi)生站經(jīng)常出現(xiàn)的場(chǎng)景。
　　一般說來，這個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生站每天至少接診100名病人，但當(dāng)首都的醫(yī)生來會(huì)診時(shí)，病人數(shù)字會(huì)達(dá)到平時(shí)的4倍以上。3年前，烏干達(dá)衛(wèi)生部與聯(lián)合國(guó)人口基金合作，在這里設(shè)立了計(jì)劃生育服務(wù)點(diǎn)。
　　烏干達(dá)的醫(yī)生和護(hù)士組成計(jì)劃生育志愿者服務(wù)隊(duì)，挨家挨戶宣傳計(jì)劃生育，提供避孕套等。每個(gè)服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)25個(gè)家庭。卡農(nóng)古鎮(zhèn)的很多人一開始不相信避孕，但經(jīng)過宣傳后消除了擔(dān)憂。2011年，烏干達(dá)全國(guó)避孕率為26%，但卡農(nóng)古鎮(zhèn)高達(dá)41%。2006年前，烏干達(dá)婦女平均生育7個(gè)孩子，2006年后降到6個(gè)。
　　根據(jù)美國(guó)古特馬赫研究所最新數(shù)據(jù)，撒哈拉以南非洲婦女避孕率僅為17%，2008年至2012年，幾乎所有非洲國(guó)家都沒有滿足婦女的避孕需求。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)數(shù)據(jù)顯示，撒哈拉以南非洲地區(qū)婦女分娩死亡率為1/16，而工業(yè)化國(guó)家則為1/4000。由于很少用避孕工具，婦女生育間隔沒有保障，懷孕次數(shù)越多，母嬰的健康風(fēng)險(xiǎn)就越大。
　　人口已經(jīng)成為非洲國(guó)家難以忽視的問題。據(jù)聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，非洲是目前人口增長(zhǎng)最快的大陸，到2050年，非洲人口將翻番達(dá)到20億。全球每個(gè)婦女生育子女?dāng)?shù)平均為2.6個(gè)，而撒哈拉以南非洲為5.3個(gè)。人口的過快增長(zhǎng)進(jìn)一步加劇了失業(yè)、暴力和偷渡等社會(huì)問題，南非金山大學(xué)商務(wù)學(xué)院研究生院高級(jí)講師科菲·庫(kù)阿庫(kù)對(duì)記者表示，人口增長(zhǎng)是非洲暴力之源，要通過計(jì)劃生育平衡人口增長(zhǎng)。同時(shí)，計(jì)劃生育可以使婦女更多參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使父母更多向孩子教育投資。
　　在意識(shí)到該問題的重要性之后，非洲國(guó)家紛紛倡導(dǎo)發(fā)展計(jì)劃生育。盧旺達(dá)《新時(shí)代》報(bào)道，盧旺達(dá)衛(wèi)生部計(jì)劃生育專家托馬斯指出，該國(guó)目標(biāo)是到2015年使全國(guó)避孕率達(dá)到75%，至少為每個(gè)醫(yī)院培訓(xùn)3名醫(yī)生和10名護(hù)士。尼日利亞衛(wèi)生部長(zhǎng)佩特說，尼日利亞計(jì)劃到2018年使避孕率達(dá)到36%，并且在未來4年將用于生殖健康的開支增加兩倍，達(dá)到年度80億美元。塞內(nèi)加爾是世界上避孕率最低的國(guó)家，僅為12%，但承諾到2015年使避孕率翻一番。坦桑尼亞、馬拉維、塞拉利昂、贊比亞、加納、科特迪瓦等國(guó)都做出了類似的承諾。
　　聯(lián)合國(guó)人口基金執(zhí)行主任奧索蒂梅欣說，在非洲開展計(jì)劃生育一直被視為神話，但現(xiàn)在非洲開始行動(dòng)。