扎實推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整
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——四論深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神
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2012-08-01 作者:經(jīng)濟日報評論員 來源:經(jīng)濟日報
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胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,進一步強調(diào)以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,堅決執(zhí)行中央關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大部署,把推動發(fā)展的立足點切實轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,扎扎實實推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,不斷增強長期發(fā)展的后勁。 調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,是解決國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾的治本之策。改革開放30多年特別是近10年來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了輝煌成就,在經(jīng)濟總量迅速擴大的同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。但在這一發(fā)展進程中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾和問題始終存在。從需求結(jié)構(gòu)看,主要是內(nèi)需與外需、投資與消費失衡;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,主要是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩;從城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)看,主要是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后、中西部地區(qū)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間生活條件和基本公共服務(wù)差距較大。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理,既加大了資源環(huán)境壓力和就業(yè)壓力,也制約著國民經(jīng)濟整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。從某種程度上說,這些結(jié)構(gòu)性問題,正是長期以來我國經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益不高的主要根源。只有調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),才能拓展發(fā)展空間,提供經(jīng)濟增長的長期動力,使經(jīng)濟發(fā)展建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)之上。 調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也是提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和抗風(fēng)險能力、在后國際金融危機時期贏得國際經(jīng)濟競爭主動權(quán)的根本途徑。這次國際金融危機使我國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)既面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又面臨一次新的戰(zhàn)略性調(diào)整機遇。國際金融危機刺激了科技進步和創(chuàng)新步伐的加快,推動著世界產(chǎn)業(yè)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整。各發(fā)達經(jīng)濟體加快調(diào)整科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,紛紛把綠色、低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為突破口。這種大調(diào)整大變革,對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了巨大壓力和倒逼機制。如果我們不能把握世界經(jīng)濟調(diào)整變革的大趨勢,通過加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整搶占發(fā)展先機,就會拉大與發(fā)達國家之間的差距。 今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,經(jīng)濟下行壓力較大,保持一定經(jīng)濟增長速度的任務(wù)非常繁重。但經(jīng)濟形勢越復(fù)雜,越需要堅持科學(xué)發(fā)展,越要扭住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)不放松。這也是近些年來我們改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得輝煌成就的一條重要經(jīng)驗。當(dāng)前和今后一個時期,我們一定要按照中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,在做好穩(wěn)定經(jīng)濟增長這篇大文章的同時,扎扎實實做好抓緊結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一重要工作,堅持穩(wěn)中求進的經(jīng)濟工作總基調(diào),切實把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來,立足在經(jīng)濟全球化條件下大力推動需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。
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