取消預(yù)售制導(dǎo)致房價暴漲值得商榷
2012-08-07   作者:周太友  來源:中華工商時報
 
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  針對住建部將“取消商品房預(yù)售制”的傳聞,住建部新聞處人士日前表示,并未研究取消預(yù)售制度,相關(guān)傳言屬謠言。商品房預(yù)售是我國《城市房地產(chǎn)管理法》確定的一項制度,短期內(nèi)如若取消將會造成供不應(yīng)求,反而引發(fā)房價暴漲。
  也有專家放言“取消預(yù)售制會導(dǎo)致房價暴漲”,“會引起系列反應(yīng),整個開發(fā)、供應(yīng)能力下降2/3,供求關(guān)系大變,把中國經(jīng)濟拖垮,毀掉中國。”
  對于“短期內(nèi)如若取消將會造成供不應(yīng)求,反而引發(fā)房價暴漲”的說法值得商榷。尤其是作為官方的回應(yīng),更不應(yīng)該隨意作出誤導(dǎo)性的結(jié)論。
  對于“取消預(yù)售制會導(dǎo)致房價暴漲”會“把中國經(jīng)濟拖垮,毀掉中國”的說法,應(yīng)該說十分矛盾。因為房價暴漲一定會拖垮中國經(jīng)濟,但“取消預(yù)售制會導(dǎo)致房價暴漲”顯然是錯誤推定。
  首先從資本市場來看,受“取消商品房預(yù)售制”傳聞影響,滬深兩市地產(chǎn)股全盤下挫,其中蘇寧環(huán)球跌停,首開股份逼近跌停,萬科A、招商地產(chǎn)、保利地產(chǎn)(保利西山林語 保利新茉莉公館)、金地集團等四大地產(chǎn)指標(biāo)股跌幅均超過6%。據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示,地產(chǎn)股整體跌幅達(dá)4.87%,居A股各行業(yè)跌幅之首,市值損失逾400億元。假如“取消預(yù)售制會導(dǎo)致房價暴漲”,對于房地產(chǎn)上市公司來說是利好消息,地產(chǎn)股怎么會不漲反而大跌呢?
  再從現(xiàn)實情況來看,商品房庫存量仍居高位。國家統(tǒng)計局發(fā)布的上半年全國房地產(chǎn)開發(fā)和銷售情況顯示,6月份國房景氣指數(shù)進(jìn)一步滑落至94.71,創(chuàng)下了自2001年以來新低。前6個月商品房銷售面積39964萬平方米,同比下降10.0%。
  雖然近幾個月來某些地方樓市“火爆”,但基本上是少數(shù)樓盤熱銷,量價齊升的現(xiàn)象并非普遍,大部分還是以降價促銷為主。
  還有研究機構(gòu)針對全國十大城市新房的庫存與銷售進(jìn)度進(jìn)行研究,研究報告選取了京滬廣深4個一線城市和南京、杭州等6個二線城市。其中,4個城市存銷比大于12,被列入“過大”范圍;5個城市的存銷比數(shù)據(jù)在9-12之間,屬“偏大”;僅有南昌一個城市在“合理”區(qū)間。
  尤其引人關(guān)注的是,社科院“住房問題研究”課題組日前在北京發(fā)布的《中國住房發(fā)展(2012年中)報告》中,建議政府在目前開發(fā)商商品房庫存量較大的條件下,適時取消期房預(yù)售制度,有利于控制開發(fā)商資金鏈促其快建快銷。
  這些現(xiàn)象足以說明,商品房供不應(yīng)求的狀況,起碼在一二年內(nèi)是不會出現(xiàn)的,而從預(yù)售到現(xiàn)房銷售的周期,基本也是在一二年之內(nèi)。所以,不存在因供不應(yīng)求引發(fā)房價暴漲的可能性。
  應(yīng)該說,自1994年開始的房地產(chǎn)預(yù)售制度,在房地產(chǎn)市場化起步初期,對于緩解開發(fā)商的資金短缺起到了重要作用。但隨著房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,該政策的實施增加了房地產(chǎn)業(yè)的投機因素,使許多沒有資金實力的開發(fā)商不斷涌入,加劇了房地產(chǎn)業(yè)的混亂局面。
  開發(fā)商在收取預(yù)付款回籠資金的同時,還將投資風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給消費者。當(dāng)房價暴漲時,不少房地產(chǎn)商依靠強勢地位,以各種方式違約。房價下跌時,卻堅持按合同執(zhí)行。有的無限期延長交房時間,有的延期交房也不承擔(dān)違約金。還有部分資金實力較差的開發(fā)商,資金鏈斷裂后一走了之。特別是,有些開發(fā)商利用預(yù)售制度,弄虛作假,不斷推高房價?梢哉f預(yù)售制度給了開發(fā)商和炒房者更大的房價炒作空間。
  我們認(rèn)為,取消預(yù)售制度,可以加速房地產(chǎn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,制約沒有實力的開發(fā)商的投機行為,保障交易的公平性、銷售方式的公開公平性,有利于控制開發(fā)商資金鏈,促其快建快銷,避免捂盤惜售。從而,使開發(fā)商難以暗箱操縱價格上漲,體現(xiàn)出真實的交易價格,有利于房價的合理回歸。
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