埃及:新政府 老難題
2012-08-09   作者:王振華  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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   去年2月穆巴拉克政府倒臺(tái)后的首個(gè)埃及新政府8月2日宣誓就職,這意味著去年年初發(fā)生的埃及嚴(yán)重政局動(dòng)蕩基本上塵埃落定。雖然明確看清埃及新政府的經(jīng)濟(jì)政策脈絡(luò)目前尚為時(shí)過早,但從新政府的組建和組建后的“最新動(dòng)作”已可以看到其經(jīng)濟(jì)政策的一些趨向。
  持續(xù)一年半多的政局動(dòng)蕩和此起彼伏的社會(huì)動(dòng)亂對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng),導(dǎo)致外來游客驟減、財(cái)政赤字飆升、外匯儲(chǔ)備銳減。因此,埃及新政府能否推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,受到埃及國(guó)內(nèi)乃至世界的普遍關(guān)注。
  從當(dāng)前看,看守內(nèi)閣的經(jīng)濟(jì)政策有望延續(xù)下去。埃及新政府的35名部長(zhǎng)中有7名出自看守內(nèi)閣,其中包括財(cái)政部長(zhǎng)蒙塔茲·賽義德。此外,看守內(nèi)閣總理、經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡邁勒·艾哈邁德·詹祖里也被總統(tǒng)穆罕默德·穆爾西任命為顧問。
  確實(shí),去年12月受命于危難之時(shí)的詹祖里可謂政績(jī)不俗。他在極其困難的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,避免了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑,復(fù)蘇跡象開始出現(xiàn)。比如,從去年年初發(fā)生嚴(yán)重政局動(dòng)蕩以來,埃及共獲得58億美元外來資金援助,其中48億美元是詹祖里就任看守內(nèi)閣總理后爭(zhēng)取到的,這對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)起到了積極作用。
  恢復(fù)旅游業(yè)將是埃及新政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重中之重,畢業(yè)于美國(guó)哈佛大學(xué)、接受過世界旅游組織多次專業(yè)培訓(xùn)的希沙姆·扎祖被任命為旅游部長(zhǎng)。旅游業(yè)是埃及經(jīng)濟(jì)的重要支柱,正常年份旅游收入約占埃及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的十分之一以上。埃及旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)400萬人,帶動(dòng)的間接就業(yè)人口更高達(dá)1000多萬人。局勢(shì)動(dòng)蕩使埃及去年旅游收入降至88億美元,比2010年的125億美元猛跌30%。
  新政府宣誓后第二天,穆爾西就頂著45度左右的高溫到素有埃及旅游之都之稱的盧克索視察并現(xiàn)場(chǎng)接見游客。他強(qiáng)調(diào),埃及的安全局勢(shì)正在好轉(zhuǎn),到埃及旅游會(huì)越來越安全。很顯然,他在努力為埃及旅游業(yè)打氣和宣傳,力圖使即將到來的埃及旅游旺季能夠吸引盡可能多的外國(guó)游客。
  新政府也在積極爭(zhēng)取國(guó)際貨幣基金組織的援助。賽義德4日表示,新政府即將與國(guó)際貨幣基金組織恢復(fù)談判,爭(zhēng)取盡快獲得32億美元貸款援助,用以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
  埃及經(jīng)濟(jì)因政局動(dòng)蕩和社會(huì)動(dòng)亂遭遇嚴(yán)重打擊后,急需獲取外來資金支持以幫助恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。今年年初,埃及看守內(nèi)閣與國(guó)際貨幣基金組織就貸款問題基本達(dá)成一致。但是,由于穆斯林兄弟會(huì)下屬的自由與正義黨在年初的議會(huì)選舉中獲得優(yōu)勢(shì)地位后對(duì)此談判提出異議,談判陷入僵局。新政府組成后即著手與國(guó)際貨幣基金組織恢復(fù)談判的舉動(dòng)表明,埃及與國(guó)際貨幣基金組織的關(guān)系以及埃及繼續(xù)尋求該機(jī)構(gòu)援助的政策并未發(fā)生改變。
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