金九銀十是道坎樓市調(diào)控需謹(jǐn)慎
2012-08-13   作者:譚浩俊  來源:京華時(shí)報(bào)
 
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  譚浩俊

  自3月份以來,不少地方的樓市出現(xiàn)了反彈,不僅成交量逐月回升,而且房?jī)r(jià)也從下降趨于平穩(wěn),局部地區(qū)還出現(xiàn)了一定幅度的上漲,出現(xiàn)了“熱六月”“火七月”的現(xiàn)象。在日前舉行的博鰲房地產(chǎn)論壇上,許多專家、學(xué)者為此展開了激辯。有專家預(yù)言,新一輪房?jī)r(jià)上漲周期正在打開。
  樓市回暖代不代表新一輪房?jī)r(jià)上漲周期打開尚需觀察,但接下來的“金九銀十”卻是一道坎。以往的經(jīng)驗(yàn)表明,除了調(diào)控以來的兩年之外,在其他年份,九、十兩個(gè)月都是樓市最火熱的時(shí)期,不僅成交量火,房?jī)r(jià)也很火。在這兩個(gè)月里,開發(fā)商也會(huì)使出渾身解數(shù)推火市場(chǎng)。如果今年的“金九銀十”出現(xiàn)量升價(jià)漲的現(xiàn)象,那么調(diào)控極有可能宣告失敗。
  目前的調(diào)控困境在于:盡管調(diào)控尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo),房?jī)r(jià)仍處于高位,但“穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)卻越來越重。樓市調(diào)控政策到底會(huì)“向左轉(zhuǎn)”還是“向右轉(zhuǎn)”?值得注意的是,隨著國(guó)務(wù)院督查組在全國(guó)調(diào)研的結(jié)束,有關(guān)樓市調(diào)控政策將微調(diào)的傳言也甚囂塵上,不僅開發(fā)商急切等待,地方政府也在密切觀望。因?yàn),從各地公布的今年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃來看,幾乎所有地方都手握大量城市建設(shè)投資計(jì)劃等待著樓市調(diào)控政策的松綁,加上房地產(chǎn)業(yè)與幾十個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),松綁樓市無疑會(huì)對(duì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”發(fā)揮重要作用。但是,如果因此而使房?jī)r(jià)再次快速反彈,那么不僅樓市調(diào)控會(huì)宣告失敗,政府的公信力也會(huì)受損。孰輕孰重,值得好好把握。
  筆者的觀點(diǎn)是,不管“穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)有多重,也不管房地產(chǎn)與多少行業(yè)關(guān)聯(lián),調(diào)控政策都不能松。特別是隨著“金九銀十”的到來,政策的把控尤其需要注意策略和謀略,調(diào)整的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在如何鼓勵(lì)和刺激剛性需求上,而不是無原則地松動(dòng)。理想的做法是繼續(xù)按照“抑制投資性住房需求,保證消費(fèi)性住房需求的供給”這一目標(biāo)要求,抓住政策調(diào)整和制度建設(shè)的機(jī)遇期,一手調(diào)整和完善政策,實(shí)行差別化政策(如差別信貸政策、差別土地政策、差別稅收政策等),既能夠滿足剛性消費(fèi)的需要,又能夠防止調(diào)控出現(xiàn)反轉(zhuǎn)、房?jī)r(jià)出現(xiàn)反彈;一手抓制度建設(shè),盡快用經(jīng)濟(jì)手段替代行政手段,用規(guī)范有效的制度取代比較僵化的政策,其中,用房產(chǎn)稅取代限購(gòu)、限價(jià)手段是最迫切的,還可以加速出臺(tái)物業(yè)稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅等。當(dāng)然,加碼沒有水分的保障房建設(shè)也是十分重要的工作。
  總之,“金九銀十”對(duì)樓市調(diào)控來說是道坎。過這道坎,需要在政策把控和制度完善方面謹(jǐn)慎小心、細(xì)致認(rèn)真。

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