穩(wěn)增長措施難促經(jīng)濟(jì)較快回升
2012-08-13   作者:陳偉  來源:中國證券報(bào)
 
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  近期公布的7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)雖然有企穩(wěn)跡象,但慣性下滑的趨勢(shì)還沒有完全扭轉(zhuǎn),因此三季度穩(wěn)增長力度仍需強(qiáng)化。由于這些穩(wěn)增長措施的見效時(shí)間較長,經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升需要更長的時(shí)間。

  投資增速有企穩(wěn)跡象

  7月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)較好的方面是投資增速企穩(wěn)。1-7月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)184312億元,同比名義增長20.4%,增速與1-6月份持平。
  對(duì)投資增速企穩(wěn)貢獻(xiàn)較大的主要是基建部門。交運(yùn)倉儲(chǔ)投資增速從上半年的-2%回升至1-7月的0.7%;水利設(shè)施等投資增速從上半年的12.8%回升至1-7月的13.7%。這表明受益于5月以來政府投資項(xiàng)目審批加快,以及商業(yè)銀行加大對(duì)部分基建融資平臺(tái)的信貸投放力度,基建投資增速企穩(wěn)回升的趨勢(shì)仍在延續(xù)。
  此外,制造業(yè)投資表現(xiàn)也較好,如1-7月制造業(yè)投資增速為24.9%,比上月提高0.4個(gè)百分點(diǎn),延續(xù)了今年4月以來的上升趨勢(shì)。這表明受益于資金面的逐漸寬松和原材料成本的降低,制造業(yè)投資熱情有所恢復(fù)。
  盡管投資增速有所企穩(wěn),但三季度投資增速仍難以明顯回升。盡管今年3月以來房地產(chǎn)銷售面積持續(xù)好轉(zhuǎn),7月銷售面積同比增速已經(jīng)達(dá)到13%,但房地產(chǎn)投資增速仍繼續(xù)下行。1-7月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長15.4%,增速比1-6月份回落1.2個(gè)百分點(diǎn),這表明由于當(dāng)前房地產(chǎn)庫存壓力大。截至7月的房屋待售面積仍環(huán)比增加,房地產(chǎn)銷售面積的好轉(zhuǎn)與地產(chǎn)投資增速企穩(wěn)回升的時(shí)滯會(huì)比以往更長,只有等到銷售面積更明顯好轉(zhuǎn)改善開發(fā)商庫存狀況后,地產(chǎn)投資增速才會(huì)企穩(wěn),而這要等到三季度末。
  此外,受企業(yè)盈利下滑等因素影響,當(dāng)前占投資大頭的民間投資意愿偏弱,增速還沒有企穩(wěn)。7月民間固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增速為25.5%,相比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

  三季度經(jīng)濟(jì)增速回升難度大

  在三季度投資難以對(duì)經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生明顯貢獻(xiàn)的情況下,經(jīng)濟(jì)增長的另外兩駕“馬車”也難以“給力”。
  受經(jīng)濟(jì)下滑影響居民收入增速及消費(fèi)者信心,7月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速名義增長僅有13.1%,回落至今年以來最低值,這也意味著消費(fèi)短期難以對(duì)經(jīng)濟(jì)回升產(chǎn)生明顯的作用。
  外需表現(xiàn)也更為低迷。7月的出口總量僅有1769億元,低于6月的1802億元,同比增速只有1%,創(chuàng)出今年以來的新低。我國對(duì)主要國家的出口增速經(jīng)歷了較快下滑,其中對(duì)歐盟出口增速從上月的-1.1%大幅回落至-16%,對(duì)美國出口增速從上月的10.6%回落至0.6%,對(duì)東盟出口增速從上月的26.4%回落至13.3%。這都表明歐債危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退還在加深,也必將拖累我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

  穩(wěn)增長仍需發(fā)力

  在需求短期難以改善及供給面疲軟因素影響下,三季度GDP增速難以企穩(wěn)回升。要較快扭轉(zhuǎn)這種態(tài)勢(shì),必須當(dāng)前政策層面加大穩(wěn)增長力度。

  近期中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)下半年還將把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,并提出許多穩(wěn)增長的措施,包括:進(jìn)一步落實(shí)和完善已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,加大財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持;著力擴(kuò)大國內(nèi)需求在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的同時(shí)擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)民間投資的政策措施,加大對(duì)國家重大項(xiàng)目建設(shè)的支持等。中央的這一精神已經(jīng)開始激發(fā)各地大干快上的熱情。今年6-7月,許多地方已經(jīng)啟動(dòng)大規(guī)模投資計(jì)劃,總量規(guī)模幾乎可以與2009年的“四萬億”相媲美,這些也刺激了新開工項(xiàng)目增速的持續(xù)反彈,7月該增速同比為23.6%,比上月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
  但我們認(rèn)為,不能對(duì)于這些舉措抱以太高的期望,因?yàn)楫?dāng)前中央難以給予地方類似2009年那樣多的信貸及財(cái)政資源,也不希望地方政府通過放松地產(chǎn)調(diào)控獲得更多土地財(cái)政收入。此外,中央冀望各地能夠通過落實(shí)民間投資促進(jìn)法規(guī),來更多刺激民間資本擴(kuò)大投資的任務(wù)難度較大。畢竟,民間投資人具有較強(qiáng)的趨利性,除非他們?cè)诮槿肭芭c政府博弈獲得更多的讓利,否則不會(huì)大規(guī)模介入,這就使得各地政府大規(guī)模推出的投資計(jì)劃短期難以很快實(shí)施,政策層面的穩(wěn)投資措施需要更長的時(shí)間才能明顯奏效。
  因此,我們也難以期待三季度經(jīng)濟(jì)增速真正回升,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能需要等到四季度政策逐漸見效。這樣雖然放緩了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇到來的時(shí)間,但卻通過改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高了復(fù)蘇的質(zhì)量,也更有利于明年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

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