從用電量數(shù)據(jù)看如何穩(wěn)增長(zhǎng)
2012-08-16   作者:周子勛  來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
 
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  8月14日,國(guó)家能源局發(fā)布7月全社會(huì)用電量等數(shù)據(jù)。7月份,全國(guó)全社會(huì)用電量4556億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)4.5%,增速同比下降7.3%,環(huán)比僅增長(zhǎng)0.2%。1—7月,全國(guó)全社會(huì)用電量28332億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)5.4%,增速回落6.8%。
  用電量持續(xù)顯著下滑,折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于下行區(qū)間。不久前發(fā)布的7月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,雖然投資和消費(fèi)保持穩(wěn)定、通脹率也降到1.8%,但工業(yè)產(chǎn)出同比增長(zhǎng)9.2%,出口同比增長(zhǎng)僅1%,新增貸款降至10個(gè)月新低,這些現(xiàn)實(shí)讓市場(chǎng)感到擔(dān)心。
  工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)較為強(qiáng)烈。最為明顯的是,煤炭、焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品需求不足、庫(kù)存增加、價(jià)格大幅下跌。由此帶來一系列連鎖反應(yīng),資源省份工業(yè)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)利潤(rùn)下降、鐵路運(yùn)輸需求不足等?梢钥吹,今年1—7月工業(yè)用電增速僅為3.5%,去年同期則為11.8%,增幅收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)。特別值得注意的是,7月份重工業(yè)用電量2801億千瓦時(shí),同比僅增長(zhǎng)2.4%,而去年同期增長(zhǎng)12.9%。
  根據(jù)去年用電數(shù)據(jù)測(cè)算,工業(yè)用電每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),則有近200億度的電力消費(fèi)增量。這個(gè)數(shù)字超過一個(gè)中部省份一個(gè)月的電力消費(fèi)總額。如果按照一度電可創(chuàng)造10元GDP估算,工業(yè)用電增速每回落一個(gè)百分點(diǎn),就意味著2000億元的GDP流失。
  要抵御經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,必須采取有力措施。首先,從貨幣政策來看,隨著CPI指數(shù)下跌,中國(guó)運(yùn)用利率政策工具的空間在增大,降息和降準(zhǔn)都可以繼續(xù)。而且,我國(guó)7月外匯占款再現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng) (7月末中國(guó)外匯占款余額較6月末減少38.2億元),這無疑增加了降準(zhǔn)的概率。
  同時(shí),應(yīng)該釋放貨幣信貸資金。日前召開的中央政治局會(huì)議提出,要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。在當(dāng)前“穩(wěn)增長(zhǎng)”的大背景下,中央首次提出“保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)”,具有明顯的信號(hào)意義。不過,需要提醒的是,“保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)”并不意味著再度啟動(dòng)信貸擴(kuò)張。正如專家所言,時(shí)下各方推出的“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策,需要的是盤活存量資金,而非倚靠增量的信貸。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,“穩(wěn)增長(zhǎng)”內(nèi)生地要求各項(xiàng)金融創(chuàng)新的出臺(tái)。按照這個(gè)邏輯就不難理解,為何旨在為城投平臺(tái)拓寬融資渠道的資產(chǎn)支持票據(jù),能夠快速得到落實(shí);而中小企業(yè)私募債、新三板及小貸公司等意在解決中小微型企業(yè)融資難的金融工具,能夠得到?jīng)Q策層的高度重視。
  其次,從財(cái)政政策來看,如果經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下行,中國(guó)可以推出更加積極的財(cái)政政策。比如可以放松對(duì)重大投資項(xiàng)目的審批,動(dòng)員地方政府參與投資,中央政府也可以親自推動(dòng)投資;再如加大減稅力度。從貴州到上海等地方版“四萬億”政策頻出,已經(jīng)表明財(cái)政刺激經(jīng)濟(jì)力度將逐步加大。
    最后,從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”來看,令人擔(dān)憂的是外貿(mào)數(shù)據(jù)的接連下滑。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),7月,進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)2.7%,增速大幅回落。其中出口增長(zhǎng)僅為1%,較6月的11.3%大幅下跌;進(jìn)口增長(zhǎng)4.7%,貿(mào)易順差有所縮窄。商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城指出,現(xiàn)在是2009年以來中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增速最低的時(shí)期,要達(dá)到外貿(mào)增長(zhǎng)10%的調(diào)控目標(biāo),下半年的壓力將更大。從外貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生的若干案例,也能感受到貿(mào)易的寒意。阿迪達(dá)斯關(guān)閉在中國(guó)的最后一座自有工廠并遷至東南亞,堪稱外資轉(zhuǎn)移的標(biāo)志性事件?傮w而言,宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、官方表態(tài)以及碎片化的案例均指向出口不容樂觀,這將為“穩(wěn)增長(zhǎng)”添壓。因此,出臺(tái)提振出口、刺激國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的政策,對(duì)于加大力度“穩(wěn)增長(zhǎng)”特別重要。
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