雖然市場(chǎng)苦等央行降準(zhǔn)放水，但連續(xù)八周逆回購(gòu)或使這一預(yù)期的兌現(xiàn)再度延后。
二季度以來(lái)貨幣當(dāng)局的舉措頗出乎市場(chǎng)意料之外，無(wú)論是7月份疲弱的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，還是7月份外匯占款環(huán)比減少，這兩個(gè)熱門的降準(zhǔn)“窗口期”，央行都沒(méi)有動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率這一工具。
再觀察近期頻繁的逆回購(gòu)操作，人們不難發(fā)現(xiàn)，央行的流動(dòng)性供應(yīng)渠道和調(diào)控方式正在發(fā)生微妙變化。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書中，貨幣政策三大工具之一的存款準(zhǔn)備金率，被認(rèn)為是一劑猛藥，不宜常用。但在中國(guó)央行最近幾輪調(diào)控中，存款準(zhǔn)備金率都被作為一種常備工具使用。不過(guò)，隨著資本流動(dòng)出現(xiàn)趨勢(shì)性變化及國(guó)內(nèi)貨幣派生方式的轉(zhuǎn)變，貨幣政策調(diào)控方式也將發(fā)生改變。未來(lái)的貨幣政策調(diào)控將更加精細(xì)，公開市場(chǎng)操作的作用也將更為重要。
過(guò)去十年，“入世”紅利帶來(lái)的不僅是市場(chǎng)開放，還有大規(guī)模的資本流入和貿(mào)易盈余，并創(chuàng)造出以外匯占款派生貨幣的被動(dòng)的貨幣創(chuàng)造模式。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，我國(guó)外匯占款大幅飆升，外匯占款增量占基礎(chǔ)貨幣增量比例越來(lái)越高，2005年達(dá)到110%，2009年更達(dá)到134%，成為貨幣創(chuàng)造主渠道。
但是，從去年底開始，我國(guó)的資本流動(dòng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。一方面，在離岸市場(chǎng)，人民幣貶值預(yù)期升高，資本流入減少；另一方面，國(guó)內(nèi)居民本外幣資產(chǎn)持有偏好轉(zhuǎn)變，在岸市場(chǎng)人民幣也出現(xiàn)貶值預(yù)期。這些現(xiàn)象顯示，大規(guī)模的資本流入和國(guó)內(nèi)資金盛宴都將告一段落。
流動(dòng)性盛宴謝幕之時(shí)，政策力度應(yīng)該如何把握？在流動(dòng)性過(guò)度充裕之時(shí)，大開大闔的準(zhǔn)備金率調(diào)整自然是最佳選擇；但在流動(dòng)性條件基本回歸常態(tài)的今天，或許應(yīng)該選擇更加精致、更加常態(tài)化的工具。
還好，一個(gè)硬幣總有兩面，被動(dòng)對(duì)沖的壓力減小了，主動(dòng)調(diào)節(jié)的空間就加大了，貨幣供應(yīng)機(jī)制也有可能從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)�？梢灶A(yù)期，隨著外匯占款增長(zhǎng)的下降，央行被動(dòng)投放基礎(chǔ)貨幣的壓力減輕，更主動(dòng)、更靈活、更自主的貨幣操作方式也將逐漸成型。近期，逆回購(gòu)無(wú)疑成了央行實(shí)施流動(dòng)性供應(yīng)的主要渠道。
央行流動(dòng)性調(diào)控方式的這一轉(zhuǎn)變，在其不久前發(fā)布的《二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中已有體現(xiàn)。報(bào)告指出，今年下半年將運(yùn)用逆回購(gòu)、正回購(gòu)、央行票據(jù)、存款準(zhǔn)備金率等各種流動(dòng)性管理工具組合，靈活調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性，引導(dǎo)市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行。報(bào)告首次將逆回購(gòu)放到流動(dòng)性管理工具序列的第一位置，顯示出逆回購(gòu)已經(jīng)成為央行貨幣調(diào)控最倚重力量，同時(shí)也反映出央行更好平衡穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期之間的關(guān)系，精細(xì)審慎調(diào)控流動(dòng)性的總體思路。
短期而言，央行不降準(zhǔn)的原因可能在于，其一，避免釋放過(guò)度寬松信號(hào)，以穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期；其二，考慮到資本面緊張具有較強(qiáng)結(jié)構(gòu)性，選擇逆回購(gòu)工具更有針對(duì)性，能更好滿足缺乏流動(dòng)性的銀行需要。