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2012-08-27 作者:蘇渝(重慶高校兼職教授) 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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股市告急。上周五(8月24日)滬指擊穿2100點(diǎn),各大財(cái)經(jīng)媒體關(guān)于救市的專(zhuān)題一個(gè)比一個(gè)做得醒目。取消紅利稅作為救市的一個(gè)重要措施也成為被熱議的對(duì)象,繼上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)表態(tài)研究取消現(xiàn)金紅利稅政策之后,上周五中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)也積極響應(yīng),稱(chēng)已向監(jiān)管部門(mén)和稅收部門(mén)上報(bào)有關(guān)稅收調(diào)整政策。紅利稅取消一事或許已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
由于分類(lèi)稅制在稅負(fù)公平問(wèn)題上存在瑕疵,令證券市場(chǎng)不堪重負(fù),并在一定程度上成為制約上市公司業(yè)績(jī)和分紅的瓶頸。因此,取消紅利稅不能再無(wú)休止地“研究”下去了。
有人說(shuō)紅利稅有重復(fù)征稅之嫌,在筆者看來(lái),重復(fù)征稅已不是“嫌疑”了,而是實(shí)實(shí)在在存在的問(wèn)題。目前上市公司現(xiàn)金分紅來(lái)源于公司稅后利潤(rùn),分紅時(shí)必須再繳一筆20%的紅利稅,這正是很多上市公司不愿分紅,甘當(dāng)“鐵公雞”的核心原因。紅利稅直接打擊了上市公司的分紅意愿,間接損害了廣大投資者的利益。上市公司分紅的強(qiáng)制化、制度化需要多方面共同推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn),從監(jiān)管者層面來(lái)說(shuō),取消了紅利稅,等于掃除了上市公司不愿現(xiàn)金分紅的一大利益障礙。
取消紅利稅也有利于鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資、提振股市信心。紅利稅的征收壓抑了投資者的投資熱情,由于征收紅利稅,投資者的利益受到了損害,分紅除權(quán)以后的股價(jià)加上分紅所得實(shí)際上低于除權(quán)前的價(jià)格。換言之,上市公司分得越多,投資者的利益損失越大。久而久之,投資者對(duì)上市公司分紅就失去了興趣,令那些值得長(zhǎng)期投資的大盤(pán)藍(lán)籌股成為了“爛愁股”,即使管理層力挺也無(wú)人問(wèn)津。
此外,取消紅利稅還可起到抑制A股投機(jī)炒作的效果。A股投機(jī)風(fēng)盛行,炒小盤(pán)股、炒ST股、炒題材股、炒新股之所以屢禁不止,一個(gè)關(guān)鍵原因就在于投資者無(wú)法從上市公司得到有足夠吸引力的分紅回報(bào),因此機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者都熱衷于在二級(jí)市場(chǎng)的股票買(mǎi)賣(mài)中博取差價(jià)收益,傾向于上市公司在實(shí)行分配時(shí)選擇高送轉(zhuǎn)股票而非現(xiàn)金分紅。這種傾向?qū)е峦顿Y者熱炒高送轉(zhuǎn)股票,降低了個(gè)人投資者長(zhǎng)期持有股票的動(dòng)力,助長(zhǎng)了短炒之風(fēng)。
所以,取消紅利稅不能再拖下去了,它是拯救搖搖欲墜的A股的一個(gè)“穩(wěn)定器”,應(yīng)特事特辦,盡快推出。
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