財(cái)產(chǎn)公示,責(zé)任不能“試水”
2012-08-28   作者:鄧海建  來源:中國青年報(bào)
 
【字號(hào)
  日前,江蘇徐州賈汪區(qū)的600名科級(jí)干部在網(wǎng)上公布個(gè)人資產(chǎn),并作出廉政承諾,以配合上級(jí)需要。在隨機(jī)查看的100名干部個(gè)人公開信息中,有96人的申報(bào)內(nèi)容如出一轍——有住房1套;除工資外,無其他非正當(dāng)收入。(《新華日?qǐng)?bào)》8月27日)
  孟子早有言,說“有恒產(chǎn)者有恒心”。這話不僅用來表征私產(chǎn)重要性,更可以用來觀照財(cái)產(chǎn)狀況與行為理念之間的必然關(guān)系。早在上個(gè)世紀(jì),我們業(yè)已在“官員財(cái)產(chǎn)要不要公示”上達(dá)成共識(shí),剩下的,就是“如何公示、怎樣推進(jìn)”的技術(shù)糾結(jié)。
  今年以來,有關(guān)官員財(cái)產(chǎn)公示“地方試水版”屢見報(bào)端。然而,也正因?yàn)樨?cái)產(chǎn)公示局限于一地一部門,要么成為政績秀里的“暖場歌舞”,要么在力有不逮的角力中跑偏走形,最壞的結(jié)果,反而令公眾對(duì)這項(xiàng)事關(guān)民主法治進(jìn)程的制度設(shè)計(jì)失去了起碼的信心。譬如江蘇徐州賈汪區(qū)的這場改革,初衷無可厚非,甚至“網(wǎng)上公布”等環(huán)節(jié)已經(jīng)走到了全國前列——遺憾的是,由于“100名干部中有96人只有一套房產(chǎn)”、且“無任何其他非正當(dāng)收入”等嚴(yán)重悖逆公眾的認(rèn)知與生活邏輯,令初衷良善的財(cái)產(chǎn)公示陷入公信危機(jī)。兩個(gè)細(xì)節(jié)足以佐證公信危機(jī)的確鑿性:一者,當(dāng)?shù)匾晃还珓?wù)員悄悄告訴記者,他們單位的“頭”就不止一套房,還有私家車,但都未申報(bào);二者,600多干部的公開信息內(nèi)容,全系個(gè)人自主填寫申報(bào),組織未加核實(shí)或者說根本無力審核,因此組織者也承認(rèn),“盡管我們要求逐項(xiàng)如實(shí)申報(bào),但隱瞞或偷工減料的申報(bào)確實(shí)存在”。
  公開與“反公開”,歷來是博弈膠著的一對(duì)矛盾。而地方版的財(cái)產(chǎn)公示試水之所以越試越“水”,客觀地說,并非是其沒有一點(diǎn)進(jìn)步或積極意義,而恰恰在要命的“真實(shí)性”與“問責(zé)”上幾無任何進(jìn)展,或者說,就是原地踏步。一方面,正如中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠對(duì)曇花一現(xiàn)的公示改革的總結(jié)——“失敗的改革都是相似的!必(cái)產(chǎn)公示之所有屢屢異化,就在于公示內(nèi)容過于“太平”,這既與反腐現(xiàn)實(shí)相悖,也與公眾的認(rèn)知相左,一旦公示內(nèi)容的真實(shí)性不能找到兜底制度,則財(cái)產(chǎn)公示很容易在輿論眼中淪為一種時(shí)髦的形式主義,也因此,才出現(xiàn)“慈溪在財(cái)產(chǎn)公示兩年期間未收到過任何舉報(bào)”之吊詭。另一方面,因?yàn)槌吨e了也不會(huì)長出“長鼻子”,譬如江蘇徐州賈汪區(qū)的說法是“天天面對(duì)自己的虛假承諾,也是一種無形壓力,多少能起到一些警示作用”——因此,這種公示制度就注定只有“多少”的作用而已。無問責(zé)、無監(jiān)督,如同瀏陽的試水,兩年后只能自動(dòng)沉寂。
  官員財(cái)產(chǎn)公示止步于“自報(bào)”或者“自查”,結(jié)果無非就是在共同利益鏈的牽制下,彼此睜只眼閉只眼,互不揭發(fā),相安無事。其實(shí),在所謂財(cái)產(chǎn)資產(chǎn)面前,公眾從無“仇富”的邏輯,以公示為抓手,敦促權(quán)力自珍羽毛、規(guī)范利益有序配置,這才是財(cái)產(chǎn)公示的旨?xì)w。眼下看來,財(cái)產(chǎn)公示可以試水,但責(zé)任與真相不能“試水”,不然,等到全國推進(jìn)的大幕開啟,公眾會(huì)不會(huì)早被試水的公示制度弄得疲勞而難以樂觀呢?
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 淮安干部財(cái)產(chǎn)公示具有破冰意義 2012-07-17
· 副科級(jí)財(cái)產(chǎn)公示也值得鼓勵(lì) 2012-03-01
· 高利貸“8億官銀”約等于財(cái)產(chǎn)公示 2011-09-29
· 評(píng)論稱高利貸8億官銀約等于財(cái)產(chǎn)公示 2011-09-29
· 有序擴(kuò)大民主推進(jìn)財(cái)產(chǎn)公示 2011-09-20
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠信缺失 家樂福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP證12028708號(hào)