房價“且調且漲”城市化挑戰(zhàn)大
2012-08-30   作者:周雪松  來源:中國經濟時報
 
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  很多人可能都有過這樣的感覺:同樣是中國人,有沒有當?shù)氐膽艨谑艿降拇隹赡懿灰粯,在越大的城市,可能越不公平。別的人不說,就說農民工,上億的大軍,在城市飄蕩著,有多少真正享受到市民的待遇?
  相對于戶籍帶來的不公平的待遇,住房問題則是一個更大的難題。有沒有城市戶籍也許無所謂,但是有沒有房子確實是一個很大的問題。
  作為城里人,有了房子就等于有了立錐之地,在城市才能夠相對穩(wěn)定地生活下來,否則可能永遠處于漂泊的狀態(tài)。
    開始于兩年前的本輪嚴厲的房地產調控,并沒有帶來房價的大幅下降,相反,近期房價又開始出現(xiàn)反彈。以北京為例,截至8月26日,8月全市新建住宅網簽12390套,創(chuàng)年內新高,同比上漲近120%,七成項目價格微漲,全市商品房庫存則跌破8萬套大關,業(yè)界預計,未來無房可售局面或導致房企再提價。
  據國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據顯示,7月份,70個大中城市中,有50個市場房價環(huán)比上漲。從樓市趨勢來看,如果不出臺更嚴厲政策,房價合理回歸可以說希望渺茫。
  房價繼續(xù)上漲必然會進一步拉大貧富差距,上億的農民同胞就更難在城市定居下來,融入城市,中國的城市化將面臨很大的挑戰(zhàn)。
  說到這里,不妨來看看權威人士透露的數(shù)據。中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民日前表示,目前中國實質的城市化率只有36%。與此前有關部門公布的數(shù)據相比十分懸殊。這說明什么,說明我們的城市化存在很大的水分,在統(tǒng)計上,把沒有真正融入城市化的人口統(tǒng)計在城市人口當中,沒有做到實事求是。
  根據有關方面確定的目標,我國未來的城市化率為70%左右,即未來農村居民人數(shù)將減少到4億人左右。過去我國有8億農民,也就是說有4億農民必須轉化為城市居民。已經進城的上億農民同胞尚且還沒有真正融入城市,沒有被城市所接納,可能還屬于“二等公民”,房價“且調且漲”,無疑相當于筑起了一道高墻,后面的億萬大軍即使涌入城市,也將會形成很大的社會問題。
  規(guī)模宏大的工業(yè)化、城市化轟轟烈烈地推進,我們的城市卻沒有完全準備好接納農民同胞,甚至對他們存在一定的歧視,這樣的城市化是有問題的。
  如果億萬農民大軍只是被當作城市發(fā)展的廉價勞動力,而不能成為城市真正的主人,繼續(xù)沿著這條路走下去,是沒有出路的。沒有吸引力的配套政策推出,試圖將農民就地或就近轉化,阻止其越來越多地進入一二線城市也是不現(xiàn)實的,這樣最終將導致大城市不堪重負。
  因此,我國的城市化模式應該進行重新設計,城市化必須與戶籍改革、房地產制度改革、收入分配改革、社會主義新農村建設、公共(含教育、醫(yī)療)資源均衡化、官員考核辦法變革以及財稅體制改革等同步推進,當務之急要加快戶籍改革,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。只有這樣,我國城市化才能實現(xiàn)健康發(fā)展、科學發(fā)展。
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