以反周期刺激防止硬著陸很有必要
2012-09-03   作者:沈建光(瑞穗證券亞太首席經濟學家)  來源:中國證券報
 
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  8月官方PMI下滑至49.2%,為9個月以來首次回落至榮枯分界線50%以下。按分項來看,除生產指數略高于50%以外,其他指數均處于衰退區(qū)間,特別是新訂單與出口訂單處于較低水平,顯示當前中國制造業(yè)正面臨內外需求疲軟、產能過剩的尷尬局面。結合早前公布的下滑至47.8%、亦創(chuàng)下了9個月以來新低的匯豐PMI數據,顯示中小企業(yè)狀況更加堪憂,未來就業(yè)狀況值得警惕。
  筆者此前一直對三季度經濟筑底回升抱有期待,現在看來,這一判斷恐怕要修正。就近日公布的諸多疲軟數據而言,三季度中國經濟增長仍會維持下降趨勢。如果政策力度不能繼續(xù)加碼,四季度情況或許更加悲觀。但我們也無需談經濟刺激而色變,明確穩(wěn)增長對于結構改革的意義,在經濟出現明顯滑坡推行刺激政策時,應盡量設法讓穩(wěn)增長與調結構兩條腿走路,是應對當前中國經濟困局最為理想的方式。
  當前經濟指數回落與2008年金融危機爆發(fā)之后有諸多相似之處,而不同之處在于,如今的庫存明顯高于2008年,更需重點關注。8月PMI產成品庫存指數微升了0.2個百分點,而原材料庫存指數大幅下降了3.4個百分點,顯示目前去庫存調整的步伐正在加快。
  結合PMI與早前公布的主要經濟活動數據,可以預見,即將公布的8月宏觀經濟數據可能也不會樂觀。整體來看,筆者預計,三季度GDP或將降至7.4%,全年GDP或可將降至7.6%。
  8月新出口訂單指數為46.6%,同上月持平。其中,農副食品加工業(yè)、金屬制品業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等13個行業(yè)低于50%。而進口方面,8月進口指數比上月上升2個百分點。其中,金屬制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、木材加工及家具制造業(yè)等14個行業(yè)低于50%。盡管本月PMI外貿數據并沒有繼續(xù)惡化,但兩指數實際上均已處于較低水平,且明顯低于榮枯分界線50%,顯示依舊疲軟的國內外需求情況。特別今年海外經濟動蕩對于出口的負面影響將是持續(xù)的。9月歐債危機前景仍有諸多不確定事件,比如三駕馬車將重新對希臘對其經濟增長與債務削減的前景評估、西班牙地方債務風險加大存在全面申援的可能、德國聯邦憲法法院也將針對ESM和歐盟財政契約的緊急訴訟做出裁決等。近日數據顯示,歐債危機已傷及歐元區(qū)最大的經濟體德國,未來歐洲的需求將繼續(xù)回落。而美國由于財政懸崖風險,明年前景仍有不確定性。如此看來,筆者認為8月出口將接近零增長,進口增速也會繼續(xù)回落。
  8月購進價格指數一改今年整體下降的勢頭,大幅反彈至46.1%,比7月上升5.1個百分點。其中,石油加工及煉焦業(yè)、農副食品加工業(yè)、化學纖維及橡膠塑料制品業(yè)、煙草制品業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)等8個行業(yè)高于50%。8月購進價格指數回升,或許意味著通脹不再繼續(xù)下行。
  結合8月商務部、統(tǒng)計局、農業(yè)部公布的食品價格監(jiān)測數據,牛肉、蛋類、蔬菜、糧食價格都出現反彈,遂使早前環(huán)比下降的食品價格或面臨新一輪上漲趨勢。考慮到波動的食品價格一直作為影響中國通脹的重要因素,此次食品價格回升或將帶動8月通脹反彈至2%。但筆者仍然認為,由于需求疲軟、翹尾因素回落等因素,即使通脹有所反彈,也是溫和的,更何況生產價格指數還處于通縮階段。預計全年通脹或達到2.6%,貨幣政策放松空間尚存。
  從政策層面看,三季度政策慢于預期,如降準預期多次未能兌現,新增中長期貸款比例較低,對投資支持仍然不足。筆者認為,這可能主要出于以下幾方面的原因:一是出于對早前四萬億刺激政策造成多種負面效應的擔憂,二是中國正面臨從中央到地方的政府換屆,三是房地產市場回暖,房價上升與調控目標相悖,房地產政策仍將從緊;四是食品價格走高引發(fā)通脹擔憂,貨幣當局對放松政策存有顧慮;五是勞動力市場仍然穩(wěn)定。而諸多原因之中,擔心穩(wěn)增長措施或導致調結構失敗,為未來埋下更多隱患,是最大的原因。對此,筆者的觀點是,在經濟前景大幅惡化時采取反周期經濟刺激是必要的。
  首先,穩(wěn)增長與調結構并不是非此即彼的關系,例如,當前正在力推的消費信貸、放寬民間資本準入門檻的刺激政策既是結構轉型的重要體現,亦能促進增長。其次,經濟增長下滑階段,調結構會更加困難。勞工數據是滯后指標,未來一旦經濟大幅下滑,企業(yè)生產停滯,失業(yè)問題必將危及更多民眾,造成社會問題。而居民收入的降低,也將削弱消費,使得結構轉型更加艱巨。還有,新一輪經濟刺激計劃,如能打破早前銀行的隱性財政功能,防范相關風險,并通過結構性減稅和發(fā)行調結構特別國債,專門用于保障房、基礎設施、水利及新技術和新能源等項目建設,便能達到有效的刺激規(guī)模,也能作為杠桿帶動地方融資與保障房建設,對穩(wěn)增長與調結構均有裨益。
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