穩(wěn)出口促消費(fèi)或成刺激經(jīng)濟(jì)抓手
2012-09-04   作者:張朝暉  來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)
 
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  最新公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不盡如人意,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍在筑底過(guò)程中。觀察人士認(rèn)為,這將倒逼新一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺(tái),而出口和消費(fèi)在下半年將被寄予厚望。新的經(jīng)濟(jì)刺激方案可能涉及提高部分行業(yè)出口退稅、制定刺激消費(fèi)支出的財(cái)政補(bǔ)貼政策和降低交易環(huán)節(jié)收費(fèi)、進(jìn)一步鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、加大節(jié)能減排的財(cái)政補(bǔ)貼投入以及貨幣政策在四季度出現(xiàn)微調(diào)等。
  一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面下滑,引發(fā)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)形勢(shì)的擔(dān)憂。在穩(wěn)增長(zhǎng)政策基調(diào)下,促進(jìn)投資、降息等多項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策陸續(xù)出臺(tái)。6月以來(lái),國(guó)家發(fā)改委審批項(xiàng)目個(gè)數(shù)居高不下,加快項(xiàng)目審批成為上半年提振經(jīng)濟(jì)的重要政策手段。
  在中央加速投資的背景下,地方金改及地方版產(chǎn)業(yè)投資規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)刺激方案也不斷出爐。溫州等地實(shí)施的金融改革有利于民間資本煥發(fā)活力,7月以來(lái),廣東、寧波、南京、長(zhǎng)沙、貴州、重慶、天津、廣州等地拋出了總計(jì)7萬(wàn)億的促進(jìn)投資和增長(zhǎng)計(jì)劃,也為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添中長(zhǎng)期驅(qū)動(dòng)因素。
  觀察人士認(rèn)為,7月以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍未出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,尤其是近期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)仍在探底,在穩(wěn)增長(zhǎng)和保就業(yè)的壓力下,將倒逼新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃出臺(tái)。未來(lái)政策著力點(diǎn)有望圍繞穩(wěn)出口和促消費(fèi)展開(kāi),過(guò)度依賴投資增長(zhǎng)的思路有望“糾偏”。
  國(guó)務(wù)院總理溫家寶此前指出,當(dāng)前要有針對(duì)性地采取措施推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。觀察人士預(yù)計(jì),加大對(duì)部分行業(yè)的出口退稅支持,以及出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資等方面的金融支持政策有助于穩(wěn)定不斷惡化的外貿(mào)形勢(shì)。銀行業(yè)相關(guān)人士也證實(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)近期明確要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提高出口金融服務(wù)水平。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、自主品牌的出口企業(yè),提供多元化的出口融資服務(wù)。對(duì)暫時(shí)困難但發(fā)展前景良好的出口企業(yè)提供融資支持。繼續(xù)支持風(fēng)險(xiǎn)管理到位的“走出去”企業(yè)的合理融資需求。此外,隨著東部地區(qū)制造業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,東部地區(qū)勞動(dòng)力、資源等優(yōu)勢(shì)縮小,中、西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)也必須成為未來(lái)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
  在穩(wěn)定外貿(mào)出口的同時(shí),還必須迅速啟動(dòng)消費(fèi)需求。多部委已完成對(duì)消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域密集摸底,預(yù)計(jì)年內(nèi)將迎來(lái)促消費(fèi)新政密集發(fā)布期,其中信用消費(fèi)將成為重點(diǎn)。預(yù)計(jì)下半年在貸款支付的消費(fèi)給予貼息以及降低交易環(huán)節(jié)的收費(fèi)等相關(guān)政策將會(huì)出臺(tái)。而節(jié)能、新技術(shù)消費(fèi)產(chǎn)品、汽車(chē)和耐用消費(fèi)品等領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾庞孟M(fèi)的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,汽車(chē)金融公司、消費(fèi)金融公司將發(fā)揮重要作用。
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