歐債危機,“底兒”在哪里?
2012-09-06   作者:聶傳清 李鵬翔  來源:人民日報海外版
 
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  9月剛剛開始,歐元區(qū)解決歐債危機的序幕漸次拉開:歐洲央行于6日召開議息會議;德國憲法法院將于12日就歐洲穩(wěn)定機制的合法性做出最終裁決;14日至15日,歐元區(qū)財長會議將再度上演;歐洲央行、歐盟和國際貨幣基金組織的代表也將于近期重返希臘,評估其經(jīng)濟狀況,以決定是否撥付下一筆貸款。這些環(huán)節(jié)對歐債危機的解決都有著重要的影響,分析人士表示,接下來的兩周時間可能成為歐債危機的重要節(jié)點。

  自身問題不斷

  自歐債危機爆發(fā)以來,希臘政府每隔一段時間就要向歐洲央行申請貸款以維持本國經(jīng)濟,西班牙近日也有多個地區(qū)要尋求中央政府的資助,這加大了該國向歐盟尋求全面援助的可能性。實際上,自危機發(fā)生后,歐洲的高福利制度備受詬病,特別是對于南歐諸國而言,其經(jīng)濟實力并不能支撐較高的社會保障和福利,一旦受到外在沖擊,勢必舉債度日。
  “援援不斷”地撥付貸款,讓歐元區(qū)的“老大”德國力不從心,而本國民眾則對無條件地把自己的錢扔進“無底洞”而怨聲載道,德國左右搖擺的救援態(tài)度也與救援態(tài)度堅決的法國產(chǎn)生了分歧,令危機處于膠著狀態(tài)。
  歐元區(qū)在設(shè)計之初并不周全的運行機制,如今也成了各方指責(zé)的焦點。雖然成立時風(fēng)光無限,如今看來,多少有些草率。一是貨幣制度與財政制度不能統(tǒng)一,高度集中的貨幣政策和分散的財政政策本身就存在矛盾;二是沒有充分考慮到各國不平等的經(jīng)濟實力所產(chǎn)生的影響,特別是允許希臘這樣經(jīng)濟未能達標(biāo)的國家通過“作弊”手段加入歐元區(qū);三是沒有建立完整的退出機制,最終造成了今天歐元區(qū)“一損俱損”的局面。

  盟友隔岸觀火

  當(dāng)歐洲大陸亂作一團之時,其長期以來的盟友美國卻一直隔岸觀火,只是一味高調(diào)宣布“重返亞太”,全然不顧大西洋彼岸的“好兄弟”,實在有些“事不關(guān)己高高掛起”的味道,仿佛忘了此次歐債危機正是拜2008年的美國次貸危機所賜。
  今年以來,希拉里·克林頓繞著地球轉(zhuǎn)了一圈,除了在法國參加“敘利亞之友”會議外,并未踏上歐洲半步。歐債危機發(fā)生后,美國政府對歐洲的支持僅僅停留在“隔空喊話”。去年11月,奧巴馬在白宮的美歐領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會上,承諾加強大西洋兩岸的經(jīng)貿(mào)合作,但始終未拿出具體措施,只是表示美國將根據(jù)應(yīng)對2008年金融危機的經(jīng)驗提供“建議和指導(dǎo)”。而在今年8月,美國財長蓋特納表示,歐洲完全有辦法自己解決債務(wù)危機。
  不僅如此,美國不僅沒有在危機之時給自己的盟友雪中送炭,反而火上澆油。華爾街的諸多經(jīng)濟專家,從歐債危機一開始就紛紛唱衰歐元,大肆鼓吹歐元區(qū)崩潰的論調(diào)。而一旦歐洲經(jīng)濟稍有風(fēng)吹草動,其國內(nèi)三大信用評級機構(gòu)穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠普國際便適時做出下調(diào)歐債國信用評級的舉動,導(dǎo)致國際資金不敢進入歐洲,掉頭流向美國,讓美國政府坐收漁翁之利。

  未來何去何從

  有評論認為,對于急于走出陰霾的歐元區(qū)而言,眼下的一系列措施大多“治標(biāo)不治本”,解決歐債危機的問題最終依賴于實體經(jīng)濟的發(fā)展,故而有必要出臺一系列促進實體經(jīng)濟增長的政策與改革措施,盡管這些措施不能立竿見影,但卻是解除危機的根本之道。
  評論同時指出,美國并不會輕易出手援助歐債各國,因為美國從歐債危機中獲益匪淺,甚至是最大的贏家。歐元區(qū)橫空出世后,經(jīng)濟一度發(fā)展迅猛,大有與美國匹敵之勢,這讓美國將其視作“眼中釘肉中刺”。事實上,區(qū)域經(jīng)濟一體化是近年來全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,各大區(qū)域經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展令美國擔(dān)憂,生怕危及其世界經(jīng)濟霸主的地位,所以美國政府才四處周旋,伺機挑撥,并轉(zhuǎn)嫁危機。
  當(dāng)然,美國也不愿見到歐元區(qū)崩潰。要知道,歐盟27國是美國最大的貿(mào)易伙伴,一旦歐元區(qū)崩潰,對美國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟的打擊不言而喻。美國更希望歐洲各國一直在泥淖中掙扎,因為歐債危機讓美國意識到歐元近幾年內(nèi)不會對其構(gòu)成太大的威脅。由此看來,歐債危機的“底兒”究竟在哪里,想必涉事諸國早已心知肚明。

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