來(lái)自商務(wù)部的消息稱(chēng)，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第一部國(guó)家級(jí)內(nèi)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》即將出臺(tái)。該規(guī)劃旨在發(fā)揮內(nèi)貿(mào)引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)等方面的作用，目標(biāo)是到2015年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32萬(wàn)億元，比現(xiàn)有規(guī)模增長(zhǎng)約80%。
　　資料顯示，今年上半年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)達(dá)到4.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)連續(xù)兩個(gè)季度超過(guò)投資和凈出口。有專(zhuān)家預(yù)測(cè)今年消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率或?qū)⒊�越投資，于近10年中首次成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。在這種態(tài)勢(shì)下，出臺(tái)內(nèi)貿(mào)規(guī)劃引導(dǎo)內(nèi)貿(mào)生產(chǎn)和擴(kuò)大消費(fèi)，顯然有利于穩(wěn)固這一良性的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭。
　　內(nèi)貿(mào)規(guī)劃只是一部指引性規(guī)劃，據(jù)了解，相關(guān)部委接下來(lái)會(huì)有一系列促消費(fèi)的政策出臺(tái)，例如加大對(duì)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼力度、對(duì)家具建材消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼、適度調(diào)整部分消費(fèi)品的消費(fèi)稅等。這些措施的出臺(tái)，無(wú)疑將能起到進(jìn)一步刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的作用，但也應(yīng)看到，刺激消費(fèi)政策具有臨時(shí)性，只能使消費(fèi)繁榮一時(shí)，還有可能提前透支市場(chǎng)的消費(fèi)能力，因此并非長(zhǎng)久之計(jì)。
　　從根本上看，“擴(kuò)內(nèi)需”還應(yīng)借內(nèi)貿(mào)規(guī)劃出臺(tái)之際進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和通盤(pán)統(tǒng)籌。首先必須加快推進(jìn)收入分配體制改革，收入是消費(fèi)函數(shù)中最重要的變量，沒(méi)有居民收入水平的持續(xù)提高，消費(fèi)就失去了根本內(nèi)動(dòng)力。其次是進(jìn)一步補(bǔ)貼流通領(lǐng)域，推動(dòng)出臺(tái)流通領(lǐng)域稅費(fèi)減免政策。此外，一些壟斷性行業(yè)的超高利潤(rùn)，事實(shí)上已經(jīng)限制了居民收入和消費(fèi)能力的提高，需予以削減。
　　當(dāng)然，通盤(pán)統(tǒng)籌和具體政策之外，還需要間接“援助”，比如擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，消除居民消費(fèi)的后顧之憂；堅(jiān)定地調(diào)控房?jī)r(jià)，讓被住房擠壓的其他消費(fèi)得以釋放。一言以蔽之，出臺(tái)階段性、臨時(shí)性消費(fèi)刺激措施固然有益，但消費(fèi)持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力必然是通盤(pán)統(tǒng)籌的結(jié)果。